為深入貫徹落實《泗縣道路交通安全專項整治行動方案》（泗聯(lián)辦（通）字﹝2024﹞49號）精神，為人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境，有效剔除道路交通安全隱患，預(yù)防各類道路交通事故的發(fā)生，起草了《泗城鎮(zhèn)道路交通安全專項整治行動方案（征求意見稿）》，現(xiàn)公開向社會征求意見。

一、意見征求時間：2024年3月20日—2024年3月29日（因工作緊急，本次意見征集時間僅為10日）

二、提出意見建議的途徑和方式：

1、郵箱：[email protected]；

2、郵寄地址：泗縣泗城鎮(zhèn)為民服務(wù)中心（郵編：234300）；

3、聯(lián)系電話：0557—7022213；

4、在線留言：可通過泗縣人民政府網(wǎng)站調(diào)查征集欄目(http://boo.org.cn/zmhd/myzj/index.html)在線提交。

                                                  泗縣泗城鎮(zhèn)人民政府

                                                     2024年3月20日

                《泗城鎮(zhèn)道路交通安全專項整治行動方案》（征求意見稿）的起草說明

一、起草背景

為深入貫徹落實《泗縣道路交通安全專項整治行動方案》（泗聯(lián)辦（通）字﹝2024﹞49號）精神，為人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境，有效剔除道路交通安全隱患，預(yù)防各類道路交通事故的發(fā)生，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。

二、起草目的

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深刻汲取近期較大道路交通事故慘痛教訓(xùn)，進一步深化部門聯(lián)動協(xié)作機制，建立路面與源頭聯(lián)合執(zhí)法機制，全面提升道路交通安全風(fēng)險防控和隱患治理能力，夯實道路交通安全基礎(chǔ)，努力降低死亡事故發(fā)生率，減少死亡事故總量，防控較大道路交通事故的發(fā)生。

三、起草依據(jù)

根據(jù)《泗縣道路交通安全專項整治行動方案》（泗聯(lián)辦（通）字﹝2024﹞49號），結(jié)合單我鎮(zhèn)實際，制定本政策。

四、必要性和可行性

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取近期較大道路交通事故慘痛教訓(xùn)，進一步深化部門聯(lián)動協(xié)作機制，建立路面與源頭聯(lián)合執(zhí)法機制，全面提升道路交通安全風(fēng)險防控和隱患治理能力，夯實道路交通安全基礎(chǔ)，努力降低死亡事故發(fā)生率，減少死亡事故總量，防控較大道路交通事故的發(fā)生。

六、起草過程

（一）2024年3月15日起草初稿。由泗城鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室牽頭，著手開展《泗城鎮(zhèn)道路交通安全專項整治行動方案》起草工作。

（二）征求修改意見。初稿完成以后，由鎮(zhèn)黨政班子成員審閱，提出修改意見。

（三）2024年3月19日提交鎮(zhèn)黨委（擴大）會議審議通過。

六、主要內(nèi)容

多次召開專題研究會議，分析研究農(nóng)村道路交通安全存在問題，及時落實各項交管工作措施以及工作責(zé)任，推進“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動農(nóng)村道路交通管理機制，切實把農(nóng)村道路交通安全管理工作抓嚴、抓實、抓細、抓好，確保轄區(qū)農(nóng)村道路交通不漏管、不失控。

加強路面管控，促進違法查處。按照“節(jié)假日常態(tài)管，出行高峰重點管”的工作要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站兩員”作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊緊密聯(lián)系轄區(qū)派出所鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、勸導(dǎo)站，在轄區(qū)重點路口、重要節(jié)點組織開展檢查勸導(dǎo)，對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重交通違法行為及時進行警示教育和處罰，形成道路交通安全嚴查嚴管高壓態(tài)勢，切實將交通違法行為消除在村口，逐步形成“不想違、不敢違、不能違”的良好氛圍。

                              《泗城鎮(zhèn)道路交通安全專項整治行動方案》（征求意見稿）

為深入貫徹落實《泗縣道路交通安全專項整治行動方案》（泗聯(lián)辦（通）字﹝2024﹞49號）精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實穩(wěn)定全鎮(zhèn)道路交通安全形勢，根據(jù)縣交聯(lián)辦安排部署，從即日起至12月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展道路交通安全專項整治行動，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全鎮(zhèn)道路交通安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長：鄭文舉  鎮(zhèn)黨委書記

副組長：祁為權(quán)  鎮(zhèn)黨委副書記

朱述愛  一級主任科員

成員單位：應(yīng)急辦、宣傳辦、財政分局、衛(wèi)生院、思源學(xué)校、中心校、司法所、住建所、農(nóng)機站、文廣站、市場監(jiān)管所、民政辦、派出所、交警中隊等單位主要負責(zé)人，各村（社區(qū)）書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，承擔(dān)專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息報送、組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查等職能任務(wù)，辦公室主任由朱述愛同志兼任。

二、實施步驟

（一）動員部署階段（即日起至3月31日）。召開道路交通安全會議部署啟動專項行動，研究制定實施方案，明確階段目標(biāo)、完成時限、工作措施，統(tǒng)籌推進各項工作有序開展。把道路交通安全重點工作納入村（社區(qū)）“五面紅旗”評選、安全生產(chǎn)等考評體系。

（二）組織實施階段（4月1日至4月30日）。深入分析研判本轄區(qū)道路交通安全風(fēng)險隱患和事故規(guī)律特點，推進“人、車、路、企”等道路交通安全風(fēng)險隱患集中排查，堅持立行立改，逐一建立工作臺賬，制定問題清單、責(zé)任清單和攻堅措施，實行臺賬式管理、項目化推進。

（三）重點推動階段（5月1日至10月31日）。針對尚未解決的重點難點堵點問題，按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限”的原則，有的放矢、對癥下藥，集中時間、集中火力推動逐項解決、逐類落實。圍繞重大活動和重點時段，全面加強路面交通秩序管控，嚴防交通事故發(fā)生。

（四）完善提升階段（11月1日至12月31日）。堅持標(biāo)準不降、力度不松、措施不減，扎實抓好冬季交通安全工作。同時，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，建立管控長效機制，達到標(biāo)本兼治、鞏固提高的目的，確保全年道路交通秩序和交通安全治理專項行動圓滿收官。

三、工作重點

1.大力實施道路安全隱患排查整改行動。深入分析轄區(qū)2019年以來道路交通事故情況，對轄區(qū)重點路段和事故多發(fā)路段進行全面排查整改，按照《關(guān)于開展全市農(nóng)村地區(qū)道路安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”行動的通知》（宿交安聯(lián)〔2024〕4號）要求，在已整治的基礎(chǔ)上，持續(xù)細化治理方案，形成工作清單，建立健全“一點一策”工作臺賬，明確整改時限，全面整改落實。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村（社區(qū)）

2.大力實施校園及周邊交通秩序嚴管行動。開展校園及周邊道路交通安全整治行動，突出學(xué)生上下學(xué)高峰時段交通管控，增加巡邏警力，強化交通疏導(dǎo)。嚴格校車日常安全管理，及時查糾非法營運接送學(xué)生及機動車不禮讓斑馬線、不讓行校車、駕乘電動車不戴頭盔、多人騎乘、逆向行駛、亂停亂放等交通違法行為，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，不乘坐超員、非法客運和貨運車輛，勸導(dǎo)家長選擇合格車輛和有資質(zhì)駕駛?cè)藛T接送學(xué)生。

責(zé)任單位：思源學(xué)校、中心學(xué)校、交警中隊

3.大力實施農(nóng)村道路交通安全管理行動。以農(nóng)村面包車和貨車、電動三四輪車、農(nóng)用車為重點車輛，以通往104國道、306省道的主要通道為重點道路，以“一早一晚”特別是5時至8時、17時至20時為重點時段，及時調(diào)整勤務(wù)部署，嚴厲打擊超員和勸導(dǎo)違法載人，迅速形成嚴管高壓態(tài)勢。依托“一村一警”等力量，守住本鎮(zhèn)主要入口，看住主要節(jié)假日、彭鋪街集市等關(guān)鍵時間，堅決防止“四無”車輛上路行駛。加強無牌無證農(nóng)用車、拖拉機違法上路、違法載人治理，重點查處拖拉機、聯(lián)合收割機違法載人、無牌行駛、無證駕駛、不按時年檢、酒駕醉駕、套牌、使用偽造號牌等違法行為。組織開展為農(nóng)機車輛粘貼反光膜行動，提高夜間行車安全性。

責(zé)任單位：交警中隊、派出所、農(nóng)機站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村（社區(qū)）

4.大力實施電動三四輪車摸底登記建檔行動。落實電動三四輪車和駕駛?cè)藨艏芾碇贫龋⒈炬?zhèn)電動三四輪車管理清單式臺賬，對存量車輛逐一編號。每輛三四輪電動車填寫一份《信息登記表》、簽訂一份《承諾書》、發(fā)放一份《致三四輪電動車駕駛?cè)说墓_信》、發(fā)放一本《宣傳手冊》，做到“四個一致”。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村（社區(qū)）

5.大力實施三四輪電動車“亮尾”行動。統(tǒng)一印制“亮尾編碼”，對已經(jīng)登記建檔的所有三四輪電動車逐一粘貼“亮尾編碼”，提高三四輪電動車晚間出行的安全性。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村（社區(qū)）

6.大力實施三四輪電動車非法銷售和改裝查處行動。對全鎮(zhèn)電動三四輪車銷售網(wǎng)點進行全面摸排，對非法銷售不符合國家標(biāo)準電動三四輪車、提供非法改裝的經(jīng)營戶依法從嚴查處、頂格處罰，并督促銷售企業(yè)、商戶立即停止銷售非國標(biāo)電動三四輪車和非法改裝行為。

責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、交警中隊、派出所

7.大力實施道路交通安全執(zhí)法行動。依法查處電動三四輪車超員、違法載人、酒后駕駛、逆向行駛、闖紅燈等道路交通違法違規(guī)行為。對非法從事營運的低速電動車依法查處。

責(zé)任單位：交警中隊

8.大力實施交通安全勸導(dǎo)行動。各村居要在轄區(qū)內(nèi)人流車流量較大的重點路口設(shè)置勸導(dǎo)臺，在重點時段常態(tài)化開展三四輪電動車交通安全的勸導(dǎo)工作，要重點對60周歲以上的老年人開展勸導(dǎo)工作，勸其不闖紅燈、不逆行、騎車要帶頭盔、嚴禁三四輪電動車非法載人。

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、交警中隊

9.大力實施重點人群入戶見面行動。各村（居）除了在重點路口設(shè)置勸導(dǎo)臺開展交通安全勸導(dǎo)外，村組干部還要經(jīng)常性地入戶對60周歲以上的老年人開展勸導(dǎo)工作，做到“見人、見車、見家屬”，勸導(dǎo)老年人做到不違章、盡量不騎乘三四輪電動車，做到村不漏戶、戶不漏人。

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

10.大力實施交通安全宣教提升行動。綜合利用宣傳欄、宣傳車、應(yīng)急廣播、室外大屏、勸導(dǎo)臺、微信群等各種宣傳方式，持續(xù)開展事故多發(fā)路段、高危風(fēng)險企業(yè)、重點違法車輛、典型事故案例、終生禁駕人員五大曝光行動，尤其要加大對違章行為的曝光力度，形成警示和震懾，營造社會關(guān)注、人人支持的輿論氛圍。

組織好“七進”和交通安全集中宣傳活動，對農(nóng)村進城務(wù)工人員、“一老一小”、學(xué)生等群體開展宣教，推動交通安全宣傳陣地建設(shè)。組織開展安全教育進校園、知識競賽活動，持續(xù)推進“小手拉大手”主題宣傳活動，推進師生交通安全警示教育。

開展酒醉駕違法曝光和有獎舉報。做好“一盔一帶”、大型車輛盲區(qū)等主題宣傳和針對性警示教育。大力倡導(dǎo)機關(guān)企事業(yè)單位特別是學(xué)校、運輸企業(yè)年內(nèi)至少組織1次交通安全宣傳教育、警示教育等活動，提升文明交通安全意識和水平。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、文廣站、各村（社區(qū)）、交警中隊

四、工作要求

（一）高度重視，加強組織部署。各單位要切實提高政治站位，充分認識全鎮(zhèn)道路交通安全專項整治行動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真研究謀劃，確保專項行動取得實效。

（二）認真履責(zé)，密切協(xié)作配合。各單位要按照職責(zé)分工，強化責(zé)任落實，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強協(xié)作配合，對涉及多個部門職責(zé)的工作任務(wù)，要定期協(xié)商、聯(lián)合推進，切實形成齊抓共管整體合力。

（三）注重宣傳，營造濃厚氛圍。各單位要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳報道。要充分運用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（四）強化督導(dǎo)，嚴格責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全程跟蹤檢查專項行動開展情況，適時組織開展督導(dǎo)，對思想不重視、措施不落實的單位和人員，運用通報、約談等方式督促限期整改；對造成嚴重后果的，嚴肅倒查問責(zé)，推動各項部署在基層落細落實。

（五）加強溝通，強化信息報送。各單位要明確專人負責(zé)信息報送，重要事項及時報送。報送材料要求簡明扼要、重點突出，統(tǒng)計數(shù)據(jù)做到客觀真實、準確無誤。聯(lián)系人：萇亮，聯(lián)系方式：7022213