為深入貫徹落實(shí)《泗縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（泗聯(lián)辦（通）字﹝2024﹞49號(hào)）精神，為人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境，有效剔除道路交通安全隱患，預(yù)防各類道路交通事故的發(fā)生，起草了《泗城鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案（征求意見稿）》，現(xiàn)公開向社會(huì)征求意見。

一、意見征求時(shí)間：2024年3月20日—2024年3月29日（因工作緊急，本次意見征集時(shí)間僅為10日）

二、提出意見建議的途徑和方式：

1、郵箱：[email protected]；

2、郵寄地址：泗縣泗城鎮(zhèn)為民服務(wù)中心（郵編：234300）；

3、聯(lián)系電話：0557—7022213；

4、在線留言：可通過泗縣人民政府網(wǎng)站調(diào)查征集欄目(http://boo.org.cn/zmhd/myzj/index.html)在線提交。

                                                  泗縣泗城鎮(zhèn)人民政府

                                                     2024年3月20日

                《泗城鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（征求意見稿）的起草說明

一、起草背景

為深入貫徹落實(shí)《泗縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（泗聯(lián)辦（通）字﹝2024﹞49號(hào)）精神，為人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境，有效剔除道路交通安全隱患，預(yù)防各類道路交通事故的發(fā)生，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

二、起草目的

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深刻汲取近期較大道路交通事故慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步深化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，建立路面與源頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面提升道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理能力，夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)，努力降低死亡事故發(fā)生率，減少死亡事故總量，防控較大道路交通事故的發(fā)生。

三、起草依據(jù)

根據(jù)《泗縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（泗聯(lián)辦（通）字﹝2024﹞49號(hào)），結(jié)合單我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本政策。

四、必要性和可行性

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻汲取近期較大道路交通事故慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步深化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，建立路面與源頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面提升道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理能力，夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)，努力降低死亡事故發(fā)生率，減少死亡事故總量，防控較大道路交通事故的發(fā)生。

六、起草過程

（一）2024年3月15日起草初稿。由泗城鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室牽頭，著手開展《泗城鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》起草工作。

（二）征求修改意見。初稿完成以后，由鎮(zhèn)黨政班子成員審閱，提出修改意見。

（三）2024年3月19日提交鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過。

六、主要內(nèi)容

多次召開專題研究會(huì)議，分析研究農(nóng)村道路交通安全存在問題，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)交管工作措施以及工作責(zé)任，推進(jìn)“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動(dòng)農(nóng)村道路交通管理機(jī)制，切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理工作抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，確保轄區(qū)農(nóng)村道路交通不漏管、不失控。

加強(qiáng)路面管控，促進(jìn)違法查處。按照“節(jié)假日常態(tài)管，出行高峰重點(diǎn)管”的工作要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站兩員”作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)緊密聯(lián)系轄區(qū)派出所鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、勸導(dǎo)站，在轄區(qū)重點(diǎn)路口、重要節(jié)點(diǎn)組織開展檢查勸導(dǎo)，對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重交通違法行為及時(shí)進(jìn)行警示教育和處罰，形成道路交通安全嚴(yán)查嚴(yán)管高壓態(tài)勢，切實(shí)將交通違法行為消除在村口，逐步形成“不想違、不敢違、不能違”的良好氛圍。

                              《泗城鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)《泗縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（泗聯(lián)辦（通）字﹝2024﹞49號(hào)）精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)穩(wěn)定全鎮(zhèn)道路交通安全形勢，根據(jù)縣交聯(lián)辦安排部署，從即日起至12月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長：鄭文舉  鎮(zhèn)黨委書記

副組長：祁為權(quán)  鎮(zhèn)黨委副書記

朱述愛  一級主任科員

成員單位：應(yīng)急辦、宣傳辦、財(cái)政分局、衛(wèi)生院、思源學(xué)校、中心校、司法所、住建所、農(nóng)機(jī)站、文廣站、市場監(jiān)管所、民政辦、派出所、交警中隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人，各村（社區(qū)）書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，承擔(dān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查等職能任務(wù)，辦公室主任由朱述愛同志兼任。

二、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至3月31日）。召開道路交通安全會(huì)議部署啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，研究制定實(shí)施方案，明確階段目標(biāo)、完成時(shí)限、工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。把道路交通安全重點(diǎn)工作納入村（社區(qū)）“五面紅旗”評選、安全生產(chǎn)等考評體系。

（二）組織實(shí)施階段（4月1日至4月30日）。深入分析研判本轄區(qū)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和事故規(guī)律特點(diǎn)，推進(jìn)“人、車、路、企”等道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查，堅(jiān)持立行立改，逐一建立工作臺(tái)賬，制定問題清單、責(zé)任清單和攻堅(jiān)措施，實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。

（三）重點(diǎn)推動(dòng)階段（5月1日至10月31日）。針對尚未解決的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限”的原則，有的放矢、對癥下藥，集中時(shí)間、集中火力推動(dòng)逐項(xiàng)解決、逐類落實(shí)。圍繞重大活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段，全面加強(qiáng)路面交通秩序管控，嚴(yán)防交通事故發(fā)生。

（四）完善提升階段（11月1日至12月31日）。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不松、措施不減，扎實(shí)抓好冬季交通安全工作。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，建立管控長效機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治、鞏固提高的目的，確保全年道路交通秩序和交通安全治理專項(xiàng)行動(dòng)圓滿收官。

三、工作重點(diǎn)

1.大力實(shí)施道路安全隱患排查整改行動(dòng)。深入分析轄區(qū)2019年以來道路交通事故情況，對轄區(qū)重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行全面排查整改，按照《關(guān)于開展全市農(nóng)村地區(qū)道路安全隱患整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)的通知》（宿交安聯(lián)〔2024〕4號(hào)）要求，在已整治的基礎(chǔ)上，持續(xù)細(xì)化治理方案，形成工作清單，建立健全“一點(diǎn)一策”工作臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，全面整改落實(shí)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村（社區(qū)）

2.大力實(shí)施校園及周邊交通秩序嚴(yán)管行動(dòng)。開展校園及周邊道路交通安全整治行動(dòng)，突出學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段交通管控，增加巡邏警力，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)。嚴(yán)格校車日常安全管理，及時(shí)查糾非法營運(yùn)接送學(xué)生及機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線、不讓行校車、駕乘電動(dòng)車不戴頭盔、多人騎乘、逆向行駛、亂停亂放等交通違法行為，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，不乘坐超員、非法客運(yùn)和貨運(yùn)車輛，勸導(dǎo)家長選擇合格車輛和有資質(zhì)駕駛?cè)藛T接送學(xué)生。

責(zé)任單位：思源學(xué)校、中心學(xué)校、交警中隊(duì)

3.大力實(shí)施農(nóng)村道路交通安全管理行動(dòng)。以農(nóng)村面包車和貨車、電動(dòng)三四輪車、農(nóng)用車為重點(diǎn)車輛，以通往104國道、306省道的主要通道為重點(diǎn)道路，以“一早一晚”特別是5時(shí)至8時(shí)、17時(shí)至20時(shí)為重點(diǎn)時(shí)段，及時(shí)調(diào)整勤務(wù)部署，嚴(yán)厲打擊超員和勸導(dǎo)違法載人，迅速形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢。依托“一村一警”等力量，守住本鎮(zhèn)主要入口，看住主要節(jié)假日、彭鋪街集市等關(guān)鍵時(shí)間，堅(jiān)決防止“四無”車輛上路行駛。加強(qiáng)無牌無證農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法上路、違法載人治理，重點(diǎn)查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違法載人、無牌行駛、無證駕駛、不按時(shí)年檢、酒駕醉駕、套牌、使用偽造號(hào)牌等違法行為。組織開展為農(nóng)機(jī)車輛粘貼反光膜行動(dòng)，提高夜間行車安全性。

責(zé)任單位：交警中隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村（社區(qū)）

4.大力實(shí)施電動(dòng)三四輪車摸底登記建檔行動(dòng)。落實(shí)電動(dòng)三四輪車和駕駛?cè)藨艏芾碇贫龋⒈炬?zhèn)電動(dòng)三四輪車管理清單式臺(tái)賬，對存量車輛逐一編號(hào)。每輛三四輪電動(dòng)車填寫一份《信息登記表》、簽訂一份《承諾書》、發(fā)放一份《致三四輪電動(dòng)車駕駛?cè)说墓_信》、發(fā)放一本《宣傳手冊》，做到“四個(gè)一致”。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村（社區(qū)）

5.大力實(shí)施三四輪電動(dòng)車“亮尾”行動(dòng)。統(tǒng)一印制“亮尾編碼”，對已經(jīng)登記建檔的所有三四輪電動(dòng)車逐一粘貼“亮尾編碼”，提高三四輪電動(dòng)車晚間出行的安全性。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村（社區(qū)）

6.大力實(shí)施三四輪電動(dòng)車非法銷售和改裝查處行動(dòng)。對全鎮(zhèn)電動(dòng)三四輪車銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面摸排，對非法銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)三四輪車、提供非法改裝的經(jīng)營戶依法從嚴(yán)查處、頂格處罰，并督促銷售企業(yè)、商戶立即停止銷售非國標(biāo)電動(dòng)三四輪車和非法改裝行為。

責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、交警中隊(duì)、派出所

7.大力實(shí)施道路交通安全執(zhí)法行動(dòng)。依法查處電動(dòng)三四輪車超員、違法載人、酒后駕駛、逆向行駛、闖紅燈等道路交通違法違規(guī)行為。對非法從事營運(yùn)的低速電動(dòng)車依法查處。

責(zé)任單位：交警中隊(duì)

8.大力實(shí)施交通安全勸導(dǎo)行動(dòng)。各村居要在轄區(qū)內(nèi)人流車流量較大的重點(diǎn)路口設(shè)置勸導(dǎo)臺(tái)，在重點(diǎn)時(shí)段常態(tài)化開展三四輪電動(dòng)車交通安全的勸導(dǎo)工作，要重點(diǎn)對60周歲以上的老年人開展勸導(dǎo)工作，勸其不闖紅燈、不逆行、騎車要帶頭盔、嚴(yán)禁三四輪電動(dòng)車非法載人。

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、交警中隊(duì)

9.大力實(shí)施重點(diǎn)人群入戶見面行動(dòng)。各村（居）除了在重點(diǎn)路口設(shè)置勸導(dǎo)臺(tái)開展交通安全勸導(dǎo)外，村組干部還要經(jīng)常性地入戶對60周歲以上的老年人開展勸導(dǎo)工作，做到“見人、見車、見家屬”，勸導(dǎo)老年人做到不違章、盡量不騎乘三四輪電動(dòng)車，做到村不漏戶、戶不漏人。

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

10.大力實(shí)施交通安全宣教提升行動(dòng)。綜合利用宣傳欄、宣傳車、應(yīng)急廣播、室外大屏、勸導(dǎo)臺(tái)、微信群等各種宣傳方式，持續(xù)開展事故多發(fā)路段、高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、重點(diǎn)違法車輛、典型事故案例、終生禁駕人員五大曝光行動(dòng)，尤其要加大對違章行為的曝光力度，形成警示和震懾，營造社會(huì)關(guān)注、人人支持的輿論氛圍。

組織好“七進(jìn)”和交通安全集中宣傳活動(dòng)，對農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、“一老一小”、學(xué)生等群體開展宣教，推動(dòng)交通安全宣傳陣地建設(shè)。組織開展安全教育進(jìn)校園、知識(shí)競賽活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“小手拉大手”主題宣傳活動(dòng)，推進(jìn)師生交通安全警示教育。

開展酒醉駕違法曝光和有獎(jiǎng)舉報(bào)。做好“一盔一帶”、大型車輛盲區(qū)等主題宣傳和針對性警示教育。大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位特別是學(xué)校、運(yùn)輸企業(yè)年內(nèi)至少組織1次交通安全宣傳教育、警示教育等活動(dòng)，提升文明交通安全意識(shí)和水平。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、文廣站、各村（社區(qū)）、交警中隊(duì)

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織部署。各單位要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究謀劃，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）認(rèn)真履責(zé)，密切協(xié)作配合。各單位要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對表銷賬。要加強(qiáng)協(xié)作配合，對涉及多個(gè)部門職責(zé)的工作任務(wù)，要定期協(xié)商、聯(lián)合推進(jìn)，切實(shí)形成齊抓共管整體合力。

（三）注重宣傳，營造濃厚氛圍。各單位要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳報(bào)道。要充分運(yùn)用正反兩方面的典型，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全程跟蹤檢查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，適時(shí)組織開展督導(dǎo)，對思想不重視、措施不落實(shí)的單位和人員，運(yùn)用通報(bào)、約談等方式督促限期整改；對造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅倒查問責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)部署在基層落細(xì)落實(shí)。

（五）加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化信息報(bào)送。各單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)送。報(bào)送材料要求簡明扼要、重點(diǎn)突出，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到客觀真實(shí)、準(zhǔn)確無誤。聯(lián)系人：萇亮，聯(lián)系方式：7022213