| 項目名稱 | 實施依據(jù) | 責任事項 | 責任事項依據(jù) | 追責情形 | 追責情形依據(jù) |
| 燃氣設(shè)施的改動的審批 | 1.《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十八條“燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施，應(yīng)當制定改動方案，報縣級以上地方人民政府燃氣管理部門批準。改動方案應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。” 2.《安徽省燃氣管理條例》第二十一條 第二款“用戶要求安裝、改裝、拆除戶內(nèi)管道燃氣設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)管道燃氣企業(yè)同意，由管道燃氣企業(yè)組織施工，所發(fā)生的工本費由用戶承擔。其他燃氣設(shè)施的改動，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件，并由燃氣企業(yè)向設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請，由建設(shè)行政主管部門依照規(guī)定的程序批準。” |
1.受理責任：公示、一次性告知補正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當告知理由）。 2.審查責任：按照法律及政策規(guī)定對書面申請材料進行審查，提出是否同意的審核意見；告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。 3.決定責任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當告知理由）。 4.送達責任：準予許可的制發(fā)送達許可證，按規(guī)定報送相關(guān)單位備案；信息公開。 5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措 |
1.《行政許可法》第三十條“行政機關(guān)應(yīng)當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機關(guān)應(yīng)當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。” 2.《行政許可法》 第三十四條“行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。” 3-1.《行政許可法》第三十七條“行政機關(guān)對行政許可申請進行審查后，除當場作出行政許可決定的外，應(yīng)當在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。” 3-2.《行政許可法》第三十八條“申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。” 4-1.《行政許可法》第三十九條“行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的下列行政許可證件……” 4-2.《行政許可法》第四十四條“行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，應(yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。” 5.《行政許可法》第三十九條“行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的下列行政許可證件：（一）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（二）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書……第六十一條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責任。” 6.《行政許可法》其他規(guī)定。 |
因不履行或不正確履行的職責有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作
人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任； 1、對符合法定條件的項目申請不予受理、核準的； 2、對不符合法定條件的項目予以受理、核準的； 3、對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不再法定期限內(nèi)作出準予許可的決定； 4、不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，許可燃氣經(jīng)營企業(yè)違規(guī)經(jīng)營的； 5、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的； 6、應(yīng)當舉行聽證而不舉行聽證的； 7、工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； 8、辦理許可、實施監(jiān)督過程中索取或謀取其他利益的； 9.其他違規(guī)違紀行為。 |
1-1.《行政許可法》第七十二條“行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當公示的材料的……” 1-2.《安徽省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》第八條“行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在實施行政許可時，有下列情形之一的，應(yīng)當追究其行政執(zhí)法責任：（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；（二）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可理由的……” 2-1.《行政許可法》第七十四條“行政機關(guān)實施行政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的……” 2-2.《安徽省燃氣管理條例》第五十三條“縣（市）以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員在燃氣監(jiān)督管理活動中，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）對不符合國家規(guī)定的燃氣工程設(shè)計文件審查批準的；（二）未經(jīng)招標或者不根據(jù)招標結(jié)果擇優(yōu)確定燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點經(jīng)營者的；（三）對不符合規(guī)定條件的燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點，頒發(fā)燃氣經(jīng)營許可證或者瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的；（四）對違反燃氣質(zhì)量、安全、價格等規(guī)定的行為不依法查處的；（五）對燃氣事故不依法、及時進行調(diào)查處理的；（六）從燃氣監(jiān)督管理工作中謀取非法利益的；（七）其他不履行監(jiān)督管理職責的行為。” 3.同2-1。 4.《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 第四十四條“違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其燃氣管理部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。” 5.《安徽省燃氣管理條例》第五十三條“縣（市）以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員在燃氣監(jiān)督管理活動中，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合國家規(guī)定的燃氣工程設(shè)計文件審查批準的；（二）未經(jīng)招標或者不根據(jù)招標結(jié)果擇優(yōu)確定燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點經(jīng)營者的……” 6.同1。 7.同5。 8.同5。 |
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