一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

評(píng)定內(nèi)容

滿分分值

考核分?jǐn)?shù)

1.組織管理

（13分）

1.1社區(qū)減災(zāi)組織管理機(jī)構(gòu)（4分）

成立了社區(qū)綜合減災(zāi)組織管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建、運(yùn)行、評(píng)估與改進(jìn)等工作，并配備災(zāi)害信息員。

4

1.2社區(qū)減災(zāi)工作制度（4分）

制定社區(qū)綜合減災(zāi)規(guī)章制度，建立社區(qū)綜合減災(zāi)工作機(jī)制，并與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑾馈⑨t(yī)療等機(jī)構(gòu)以及鄰近社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、災(zāi)害預(yù)警、預(yù)案編制、應(yīng)急演練、災(zāi)情報(bào)送、宣傳教育、人員培訓(xùn)、檔案管理、績效評(píng)估等工作。

4

1.3具體改進(jìn)措施（2分）

定期對綜合減災(zāi)工作開展自評(píng)自查，針對存在問題和不足，落實(shí)改進(jìn)措施。

2

1.4減災(zāi)工作檔案（3分）

社區(qū)要有地震、暴雨、洪澇、大風(fēng)等自然災(zāi)害的種類和歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)，要有防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施分布、數(shù)量等數(shù)據(jù)。建立和保存社區(qū)綜合減災(zāi)工作的文字、照片、音頻、視頻等檔案資料。

3

2.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（15分）

2.1災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單（8分）

（1）定期開展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，列出社區(qū)內(nèi)潛在的自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、社會(huì)治安等方面的隱患清單，及時(shí)制定防范措施并協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展治理。

2

（2）維護(hù)社區(qū)內(nèi)道路設(shè)施完好，及時(shí)清理障礙物，確保消防車、急救車等應(yīng)急車輛行駛暢通。

2

（3）對不符合抗震設(shè)防要求的建（構(gòu)）筑物及時(shí)進(jìn)行隱患排查和加固改造。

4

2.2社區(qū)災(zāi)害脆弱人群清單（4分）

（1）有社區(qū)老年人、兒童、孕婦、病患者和殘障人員等脆弱人群清單。

1

（2）有脆弱人群結(jié)對幫扶救助措施。

1

（3）向脆弱人群發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)明白卡，明確社區(qū)災(zāi)害隱患及防范措施，注明社區(qū)應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

2

2.3社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖（3分）

具有社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖，標(biāo)示災(zāi)害危險(xiǎn)類型、強(qiáng)度或等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的時(shí)間、空間分布及名稱,并注明各種災(zāi)害類型的防御重點(diǎn)、防御策略等信息。

3

3.應(yīng)急預(yù)案

（10分）

3.1綜合應(yīng)急預(yù)案（6分）

（1）預(yù)案針對社區(qū)面臨的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

1

（2）明確協(xié)調(diào)指揮、預(yù)警預(yù)報(bào)、隱患排查、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、信息報(bào)告、醫(yī)療救護(hù)等小組分工。

1

（3）明確預(yù)警信息發(fā)布方式和渠道，便于居民接收。

1

（4）明確應(yīng)急避難場所分布和安全疏散路徑。

1

（5）明確臨時(shí)設(shè)立的生活救助、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急指揮等功能分區(qū)的位置。

1

（6）明確社區(qū)所有工作人員和脆弱人群的聯(lián)系方式以及結(jié)對幫扶責(zé)任分工。

1

3.2 應(yīng)急預(yù)案修訂（4分）

根據(jù)災(zāi)害形勢變化、社區(qū)實(shí)際以及應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

4

4.應(yīng)急演練

（10分）

4.1預(yù)案演練內(nèi)容（5分）

經(jīng)常開展社區(qū)應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括了組織指揮、隱患排查、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)情上報(bào)、人員疏散、轉(zhuǎn)移安置、自救互救、善后處理等環(huán)節(jié)。

5

4.2預(yù)案演練質(zhì)量（5分）

（1）演練吸納社區(qū)居民、社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者等廣泛參與。

3

（2）演練結(jié)束后及時(shí)開展演練效果評(píng)估。

2

5.宣傳教育培訓(xùn)

（12分）

5.1組織減災(zāi)宣傳教育（4分）

（1）利用現(xiàn)有公共活動(dòng)場所或設(shè)施（圖書館、學(xué)校、宣傳欄、櫥窗等），通過設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)專欄專區(qū)、張貼減災(zāi)宣傳材料、設(shè)立安全提示牌等加強(qiáng)宣傳教育。

2

（2）利用現(xiàn)代技術(shù)手段，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電子顯示屏等載體的防災(zāi)減災(zāi)宣傳作用。

2

5.2開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)（4分）

（1）結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、唐山地震紀(jì)念日、世界氣象日、全國科普日等，集中開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。

2

（2）宣傳教育活動(dòng)形式多樣，方法靈活，效果顯著。

2

5.3防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)（4分）

（1）組織社區(qū)干部、居民及社區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)人員參加防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)。

2

（2）培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)對地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對流天氣、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等不同災(zāi)害的逃生避險(xiǎn)和自救互救技能。

2

6.應(yīng)急避難場所

（12分）

6.1建立應(yīng)急避難所（7分）

城市社區(qū)按照《城市社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，通過共享、新建、擴(kuò)建或加固等方式，建立社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場所；農(nóng)村社區(qū)因地制宜設(shè)置避難場所，明確可安置人數(shù)、管理人員、各功能區(qū)分布等信息。

7

6.2明確應(yīng)急疏散路徑（5分）

（1）張貼有社區(qū)應(yīng)急疏散路徑示意圖。

2

（2）在避難場所、關(guān)鍵路口設(shè)置了安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌。

3

7.應(yīng)急儲(chǔ)備

（10分）

7.1社區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備（5分）

設(shè)有社區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，備有救援工具、廣播和應(yīng)急通訊設(shè)備、照明工具、應(yīng)急藥品和基本生活用品，并做好日常管理維護(hù)和更新。

5

7.2應(yīng)急物資社會(huì)儲(chǔ)備（1分）

與社區(qū)內(nèi)及鄰近超市、企業(yè)等合作開展救災(zāi)應(yīng)急物資協(xié)議儲(chǔ)備，保障災(zāi)后生活物資、救災(zāi)車輛和大型機(jī)械設(shè)備等供給。

1

7.3家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備（2分）

社區(qū)居民家庭配備防災(zāi)減災(zāi)用品，如逃生繩、收音機(jī)、手電筒、哨子、滅火器、常用藥品等。

2

7.4社區(qū)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)（2分）

社區(qū)有災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌刭|(zhì)、火災(zāi)等災(zāi)害預(yù)警信息，定期對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和調(diào)試。

2

8.志愿者隊(duì)伍建設(shè)

（8分）

8.1志愿者隊(duì)伍參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)（3分）

（1）志愿者或社工隊(duì)伍承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作，如宣傳教育和培訓(xùn)等。

1

（2）志愿者或社工隊(duì)伍承擔(dān)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急時(shí)的有關(guān)工作，如幫助脆弱人群等。

1

8.2社區(qū)主要機(jī)構(gòu)參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)（3分）

（1）社區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、商場等企事業(yè)單位積極做好單位自身的災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防范。

1

（2）社區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、商場等企事業(yè)單位經(jīng)常對單位人員進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育。

1

（3）社區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、商場等企事業(yè)單位主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、宣傳教育、應(yīng)急演練等社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。

1

8.3社會(huì)組織參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)（2分）

各類社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社區(qū)綜合減災(zāi)工作。

2

9.資金投入

（5分）

9.1 工作經(jīng)費(fèi)（3分）

有防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)支持，并嚴(yán)格管理和規(guī)范使用資金。

3

9.2 災(zāi)害保險(xiǎn)（2分）

鼓勵(lì)居民參與各類災(zāi)害保險(xiǎn)。

2

10.創(chuàng)建特色

（5分）

10.1有效的工作方法（2分）

在創(chuàng)建過程中具有有效的調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者參與的方式方法。

2

10.2有可供借鑒的做法或經(jīng)驗(yàn)（2分）

（1）明顯的減災(zāi)工作創(chuàng)新，如利用本土知識(shí)和工具進(jìn)行災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)。

1

（2）總結(jié)出了值得推廣的社區(qū)綜合減災(zāi)做法或經(jīng)驗(yàn)。

1

10.3宣傳教育有特色（1分）

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)具有地方特色。

1

備注

各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，確定相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)注。