第五條  有下列情形之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和單位，由縣安委會(huì)實(shí)施警示通報(bào)：

（一）重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解不力，轄區(qū)或主管行業(yè)內(nèi)發(fā)生涉險(xiǎn)事故、事故風(fēng)險(xiǎn)高位運(yùn)行的；

（二）轄區(qū)或主管行業(yè)內(nèi)發(fā)生一般及以上事故或雖未造成人員傷亡，但社會(huì)影響惡劣的事故；

（三）對(duì)轄區(qū)或主管行業(yè)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為監(jiān)督檢查不力或打擊取締不力，致使非法行為持續(xù)存在的；

（四）對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不力，未按要求及時(shí)完成上級(jí)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)的；

（五）事故起數(shù)或死亡人數(shù)超過去年同期的；

（六）經(jīng)查實(shí)，存在瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)事故的；

（七）典型事故等其他認(rèn)為有必要警示通報(bào)的情形。

第六條  警示通報(bào)內(nèi)容包括基本情況、存在問題及整改要求，警示通報(bào)應(yīng)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織、人社等部門。

被警示通報(bào)單位應(yīng)按通報(bào)規(guī)定的時(shí)限，書面報(bào)告整改落實(shí)情況。

第七條  實(shí)施約談的情形和對(duì)象：

（一）有下列情形之一的，由縣安委會(huì)主任或副主任約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（園區(qū)工委、管委會(huì)）或縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人：

1. 30天內(nèi)轄區(qū)或主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生2起一般事故的；

2.6個(gè)月內(nèi)轄區(qū)或主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生3起一般事故的；

3.1年內(nèi)轄區(qū)或主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生4起一般事故的；

4.重要敏感時(shí)期發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣一般事故的；

5.因事故應(yīng)急處置不力，致使事故危害擴(kuò)大，傷亡人數(shù)增加的；

6.在國務(wù)院或省、市政府及其安委會(huì)（辦）組織的巡查考核、督導(dǎo)檢查或明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題突出的；

7.年度安全生產(chǎn)考核被確定為不合格等次的；

8.其他需要約談的情形。

（二）有下列情形之一的，由縣安委辦主任或委托縣安委辦副主任根據(jù)職責(zé)分工約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會(huì)）或縣直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人：

1.3個(gè)月內(nèi)轄區(qū)或主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生2起一般事故的；

2.發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣涉險(xiǎn)事故的；

3.因事故應(yīng)急處置不力，造成不良社會(huì)影響的；

4.發(fā)生一般事故，未落實(shí)責(zé)任追究、防范和整改措施的；

5.安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)未按要求完成，影響全縣考核評(píng)比成績的；

6.對(duì)上級(jí)督導(dǎo)督辦的突出問題或重大事故隱患未按要求完成整改的；

7.監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、“打非治違”不力，非法違法行為突出的；

8.對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、部門移交的涉安問題和隱患查處反饋不及時(shí)的；

9.因瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)事故，影響事故應(yīng)急處置或造成不良社會(huì)影響的；

10.其他需要約談的情形。

（三）轄區(qū)和主管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府（園區(qū)工委或管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)同志或委托分管負(fù)責(zé)同志和縣安委會(huì)有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志或委托分管負(fù)責(zé)同志約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

1.發(fā)生1起亡人事故的；

2.重要敏感時(shí)期發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣涉險(xiǎn)事故的；

3.日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)以及上級(jí)巡查考核、督導(dǎo)檢查或明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患未按要求完成整改的；

4.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法定職責(zé)履行不到位的；

5.不按要求組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作的；

6.不按要求組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的；

7.因瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)事故，影響到事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理的；

8.其他需要約談的情形。

第八條  工礦商貿(mào)企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾馈⑻胤N設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生亡人事故的，由相關(guān)行業(yè)主管部門在事故發(fā)生單位召開事故現(xiàn)場警示會(huì)，縣安委辦、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）派員參加。

第九條  約談程序的啟動(dòng)：

（一）縣安委會(huì)實(shí)施的約談，由縣安委辦提出建議，報(bào)縣安委會(huì)負(fù)責(zé)同志審定后，啟動(dòng)約談程序。

（二）縣安委辦實(shí)施的約談，由縣應(yīng)急管理局提出建議，報(bào)縣安委辦主要負(fù)責(zé)同志審定后，啟動(dòng)約談程序。

（三）縣安委會(huì)成員單位實(shí)施的約談，由本部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出建議，報(bào)本部門主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，并抄送縣安委辦后，啟動(dòng)約談程序。

第十條  約談經(jīng)批準(zhǔn)后，由約談方書面通知被約談方，告知被約談方約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)、程序、參加人員、需要提交的材料等。

被約談方應(yīng)根據(jù)約談事由準(zhǔn)備書面材料，主要包括基本情況、存在問題、原因分析、主要教訓(xùn)以及采取的整改措施等。

第十一條  約談人員除主約談人外，還包括參加約談的縣安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人，以及組織約談的相關(guān)人員等。

第十二條  被約談方主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加約談，不得委托他人代為參加。對(duì)無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，扣除相應(yīng)年度考核分值，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

視情要求被約談方有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人接受約談。

第十三條  根據(jù)約談工作需要，可邀請新聞媒體、公眾代表等列席約談。

第十四條  約談實(shí)施程序：

（一）約談方說明約談事由和目的，通報(bào)被約談方存在的問題；

（二）被約談方就約談事項(xiàng)進(jìn)行陳述說明，提出下一步擬采取的整改措施；

（三）討論分析，確定整改措施及時(shí)限；

（四）形成約談紀(jì)要。

縣安委會(huì)成員單位進(jìn)行的約談，約談紀(jì)要抄送縣安委辦。

第十五條  整改措施落實(shí)與督促：

（一）被約談方應(yīng)當(dāng)舉一反三，在約定的時(shí)限內(nèi)將整改措施落實(shí)情況書面報(bào)約談方，約談方對(duì)照審核，跟蹤督導(dǎo)，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場核查；

（二）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和單位被約談后，落實(shí)整改措施不力，轄區(qū)和主管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故的，由約談方給予通報(bào)，并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）企業(yè)被約談后，落實(shí)整改措施不力，情節(jié)嚴(yán)重的，納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”；發(fā)生事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

第十六條  約談方根據(jù)政務(wù)公開有關(guān)要求及時(shí)向社會(huì)公開約談情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

縣安委辦對(duì)警示通報(bào)和約談細(xì)則實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。

泗縣安全生產(chǎn)警示通報(bào)和約談實(shí)施細(xì)則.doc

泗縣安全生產(chǎn)警示通報(bào)和約談實(shí)施細(xì)則.pdf