局機關(guān)各股室，局屬各事業(yè)單位：

現(xiàn)將《2022年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要點及任務(wù)分解》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。 

                                                             泗縣應(yīng)急管理局  

                     2022年2月28日        

2022年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要點及任務(wù)分解

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的重要論述，全面落實應(yīng)急部和省、市、縣關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的決策部署，堅持以人民為中心，努力踐行“人民至上、生命至上”的工作理念，健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制，努力實現(xiàn)應(yīng)急處置更加科學(xué)、物資保障更加高效、基層隊伍更加牢固，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)更加融合。嚴格落實“一改兩為五做到”要求，奮力開創(chuàng)我縣應(yīng)急管理事業(yè)新局面，加快推動泗縣趕超跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 

一、健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制 

1.進一步厘清防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作職責(zé)。明確減災(zāi)救災(zāi)委員會議事規(guī)則及部門職責(zé)，壓實鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作意識，強化減災(zāi)救災(zāi)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，促進應(yīng)急管理體制機制建設(shè)，形成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作合力。 

責(zé)任股室：救災(zāi)和物資保障股、自然災(zāi)害和火災(zāi)防治股、應(yīng)急調(diào)度股、防災(zāi)減災(zāi)中心

2.組織編寫并及時出臺全縣綜合減災(zāi)“十四五”規(guī)劃，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和物資保障章節(jié)規(guī)劃要與國家和省、市、縣涉災(zāi)部門相關(guān)規(guī)劃融合銜接。

責(zé)任股室：自然災(zāi)害和火災(zāi)防治股、應(yīng)急調(diào)度股、防災(zāi)減災(zāi)中心、救災(zāi)和物資保障股

3.研究論證現(xiàn)行自然災(zāi)害救助政策，適時健全完善政策執(zhí)行程序，擬定災(zāi)害救助標準，精準識別救助對象，建立完善規(guī)范救助程序，提升救災(zāi)資金使用成效。

責(zé)任股室：救災(zāi)和物資保障股

4.編制全縣救災(zāi)和物資保障工作規(guī)范管理手冊，進一步加強救災(zāi)和物資保障管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

責(zé)任股室：救災(zāi)和物資保障股

5.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，以長三角一體化發(fā)展為契機，強化周邊地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動，提升自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力。

責(zé)任股室：應(yīng)急調(diào)度股

二、積極推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)年度重點工作 

6.統(tǒng)籌抓好中央和省、市、縣關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等重點工作。

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7.做好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作及應(yīng)急避難場所綜合信息推廣應(yīng)用。

責(zé)任股室：自然災(zāi)害和火災(zāi)防治股、地震臺

8.謀劃組織“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳周、“10.13”國際減災(zāi)日及日常防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，積極組織社會救援組織參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳和應(yīng)急演練。

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9.開展全國、全省、全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，按照“控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的創(chuàng)建要求，確保完成創(chuàng)建目標。2月底前，完成全縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建名單報送核查工作。

責(zé)任股室：自然災(zāi)害和火災(zāi)防治股、地震臺

10.加快應(yīng)急管理信息化建設(shè)，2022年建成縣應(yīng)急指揮中心，推動應(yīng)急指揮現(xiàn)代化，實現(xiàn)標準一致、指揮統(tǒng)一、縱向互通、橫向聯(lián)通，提升應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同行動效能。

責(zé)任股室：應(yīng)急調(diào)度股

11.及時做好因災(zāi)倒損農(nóng)房核準重建工作，制定年度恢復(fù)重建方案，加大資金、政策支持力度，確保在11月20日前完成倒損農(nóng)房重建任務(wù)。 

責(zé)任股室：救災(zāi)和物資保障股 

12.嚴格按照程序要求開展冬春救助工作，科學(xué)制定實施方案，9月底前摸排因災(zāi)生活困難群眾基本情況，分級落實冬春救助資金和救災(zāi)物資，2023年1月上旬將冬春救助款物發(fā)放到因災(zāi)生活困難群眾手中，確保受災(zāi)群眾冬春期間基本生活。

責(zé)任股室：救災(zāi)和物資保障股   

三、精準高效做好災(zāi)害應(yīng)對及災(zāi)后救助工作 

14.做好自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，與相關(guān)自然災(zāi)害防治部門建立信息共享機制，加強森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害會商研判，及時分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，保持險情隱患和災(zāi)情信息暢通，保障救援救助有效開展。

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15.加強災(zāi)情信息管理，壓實災(zāi)情統(tǒng)計上報的主體責(zé)任，適時組織有關(guān)部門開展災(zāi)情核查會商，確保災(zāi)情統(tǒng)計報送及時、準確、規(guī)范、有效。  

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16.根據(jù)自然災(zāi)害險情隱患和災(zāi)情發(fā)展以及應(yīng)急預(yù)案啟動條件，適時提請縣減災(zāi)救災(zāi)委員會啟動自然災(zāi)害及災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。及時組織開展災(zāi)情統(tǒng)計核查和損失評估工作，視情下?lián)芫葹?zāi)款物，施行精準救助、高效救災(zāi)。

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17.督促指導(dǎo)承保機構(gòu)規(guī)范開展農(nóng)房案件的查勘、定損、理賠等各項工作，鼓勵引導(dǎo)加大防災(zāi)防損投入。適時組織開展督查調(diào)研評價等工作。

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四、扎實做好救災(zāi)物資保障工作 

18.做好救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、物資采購更新以及物資調(diào)撥工作。

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19.按照有關(guān)要求做好本級并督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建立生活類救災(zāi)物資協(xié)議儲備工作。

責(zé)任股室：救災(zāi)和物資保障股  

20.做好全縣生活類救災(zāi)物資管理、清查、統(tǒng)計工作。

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五、加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè) 

21.加強“縣、鄉(xiāng)、村”三級災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，結(jié)合基層黨委政府換屆工作，2月底前在全國應(yīng)急信息員數(shù)據(jù)庫完成縣鄉(xiāng)村三級災(zāi)害信息員信息調(diào)整更新。

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22.建立常態(tài)化分級培訓(xùn)機制，采取“劃崗分級、集中培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、送課下鄉(xiāng)”相結(jié)合的方式，實現(xiàn)災(zāi)害信息員全員培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實效，確保熟練操作防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng)，能夠及時有效科學(xué)開展災(zāi)情統(tǒng)計報送。5月中旬前，完成村級災(zāi)害信息員全員培訓(xùn)。

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23.加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，督促各地多方籌集資金積極爭取為災(zāi)害信息員配備報災(zāi)通信終端設(shè)備和查災(zāi)裝備，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技支撐。進一步加強全市災(zāi)害信息員的日常考核并適時適度開展表彰。  

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