泗縣教體局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》精神,切實(shí)做好全縣義務(wù)教育階段學(xué)校控輟保學(xué)工作,進(jìn)一步鞏固提高普及程度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,認(rèn)真做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作。
一、 基本情況
泗縣共有公辦學(xué)校157所,其中普高1所、完中2所、特教學(xué)校1所、九年一貫制學(xué)校3所、初中14所、小學(xué)136所(含教學(xué)點(diǎn)39所)。民辦學(xué)校10所,其中十二年一貫制學(xué)校3所、九年一貫制學(xué)校4所、特教學(xué)校1所、小學(xué)2所。截止2022年10月底,全縣義務(wù)教育階段在校生116657人,其中:小學(xué)78798人、初中37859人。
2022年以來全縣無1名因貧失學(xué)、輟學(xué)。九年義務(wù)教育鞏固率為98.03%,殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到96.27%。
二、 主要措施
一是將學(xué)籍系統(tǒng)中在校學(xué)生名單與戶籍系統(tǒng)中所有適齡兒童少年的名單進(jìn)行比對,確保我縣戶籍的適齡兒童不漏1人,100%落實(shí)其就學(xué)情況,準(zhǔn)確把握失學(xué)情況,除個別因身體原因無法到校就讀或送教上門外,應(yīng)該入學(xué)的適齡兒童必須100%入學(xué);二是每學(xué)期至少一次將學(xué)籍系統(tǒng)中學(xué)生與在校生比對,確保1人1籍、籍隨人走、人籍一致,準(zhǔn)確掌握輟學(xué)情況,發(fā)現(xiàn)有籍無人的,要立即進(jìn)行家訪并動員返校,確保1個不流失;三是學(xué)生變動情況月報制,及時掌握學(xué)生變化情況,確保學(xué)生不流失;四是開展控輟保學(xué)專項行動,采取積極有效措施,確保所有適齡兒童全部入學(xué)。
三、 具體做法
(一)年初,根據(jù)戶籍、學(xué)籍、扶貧臺賬比對,全縣共有757名適齡兒童戶籍與學(xué)籍不吻合,經(jīng)教體局、鄉(xiāng)村振興局、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會、學(xué)校共同努力逐一進(jìn)門入戶核查,排查結(jié)果為:181人的學(xué)籍經(jīng)過信息變更后已沒有問題;戶籍原因的259人,主要是因戶籍與學(xué)籍中姓名用字或身份證號不一致、死亡未及時注銷戶籍等戶籍原因造成的,正在逐一進(jìn)行更正;因身體等原因延緩入學(xué)的137人,正在幼兒園就讀或正在治療;省外就讀無學(xué)籍的106人,已告知家長與就讀學(xué)校聯(lián)系,爭取盡快解決學(xué)籍問題;已經(jīng)初中畢業(yè)的超齡離校30人;中職就讀7人;出國在外11人;重病重殘的26人中12人被家長帶到外地或治療或在家療養(yǎng),1人在泗縣陽光培智學(xué)校就讀,已辦理學(xué)籍,7人因殘疾程度較重,無法隨班就讀,也不能送教上門。
(二)2022年2月和9月,春秋兩季新學(xué)期開學(xué)時,認(rèn)真組織對學(xué)生返校情況進(jìn)行排查,依據(jù)學(xué)籍及在校生名冊,對實(shí)際到校學(xué)生進(jìn)行逐一核對,全面準(zhǔn)確掌握學(xué)生復(fù)學(xué)情況,學(xué)校教師包保到到人,及時與家長取得聯(lián)系,認(rèn)真對因生病、請假等特殊原因未及時到校的學(xué)生進(jìn)行逐一核實(shí),轉(zhuǎn)出學(xué)生要落實(shí)到其就讀的具體學(xué)校、班級,確保所有學(xué)生能全部返校就讀。
(三)2022年4-5月,開展了為期一個月的控輟保學(xué)專項行動,以6-15周歲適齡兒童少年戶籍信息為底數(shù),與學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行比對,再將學(xué)籍與實(shí)際在校生進(jìn)行核對,確保不落一戶、不漏一人,適齡兒童人人有學(xué)上,人人在上學(xué)。
(四)2022年5月10-12日,開展“控輟保學(xué)專項核查”,對中小學(xué)在“專項行動”中的成果進(jìn)行檢驗,通過檢查發(fā)現(xiàn),各義務(wù)教育階段中小學(xué)的控輟保學(xué)工作做得扎實(shí)有效。
(五)2022年10月,對全縣72名殘疾兒童入學(xué)情況進(jìn)行排查,除4名正在醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療沒有入學(xué)外,其余68人中有39人在普通學(xué)校隨班就讀、10人在特教學(xué)校就讀、9人送教上門、9人在幼兒園就讀。
四、存在的主要問題
(一)流動人口數(shù)量的增加為學(xué)校控輟保學(xué)加大了工作難度。當(dāng)前,隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快和城鄉(xiāng)流動人口數(shù)量的增加,使中小學(xué)生流動量加大,部分學(xué)生家長隨意將適齡兒童少年帶出,異地入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué),不及時辦理相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致學(xué)生就學(xué)狀況不明了,學(xué)校不能掌握其去向、動向。
(二)控輟保學(xué)工作需要多部門配合,全社會支持,義務(wù)教育聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步建立和加強(qiáng)。控輟保學(xué)單就學(xué)校或教育系統(tǒng)來做,力量有限,政府及民政、財政、綜治、公安、司法、人社、工商部門,共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社區(qū)都要在控輟保學(xué)工作中發(fā)揮各自的作用,齊抓共管,形成合力。
五、下一步打算
(一)進(jìn)一步加大義務(wù)教育法的宣傳、落實(shí)力度,堅持依法治教、依法控輟。政府及部門和學(xué)校認(rèn)真履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī),保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。落實(shí)家長責(zé)任,父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送適齡兒童少年按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書,敦促其保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué);情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
(二)建立義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。落實(shí)政府職責(zé)和部門職責(zé),聯(lián)控聯(lián)保。
(三)加快高中階段教育發(fā)展。擴(kuò)大我縣高中招生規(guī)模,增加高中學(xué)校數(shù)量,新建普通高中和職業(yè)中學(xué),提升初中畢業(yè)生升學(xué)率。加快農(nóng)村初中普職教育融合,統(tǒng)籌普通高中教育、職業(yè)教育,確保初中學(xué)生完成義務(wù)教育。
(四)加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局建設(shè),保障義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。