各縣、區(qū)民政局、教育體育局、財(cái)政局、退役軍人事務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)：

    現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口教育救助的具體舉措》的通知印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

宿州市民政局   宿州市教育體育局  

宿州市財(cái)政局   宿州市退役軍人事務(wù)局  

宿州市鄉(xiāng)村振興局   宿州市殘疾人聯(lián)合會(huì)  

                                  2022年9月15日    

 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口

教育救助的具體舉措

    為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見>的通知》精神，按照省委省政府和市委市政府對教育救助相關(guān)要求，推進(jìn)我市低收入人口教育救助工作，以不斷滿足低收入人口教育救助需求為方向，加快教育救助制度化，進(jìn)一步完善分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，現(xiàn)提出如下具體舉措。

一、確保教育救助政策實(shí)現(xiàn)群眾需求全覆蓋

   （一）切實(shí)保障困難家庭學(xué)生就學(xué)。堅(jiān)持免試就近入學(xué)的原則，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育，切實(shí)解決隨遷子女等特殊群體入學(xué)問題。發(fā)揮殘疾人教育專家委員會(huì)作用，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對殘疾兒童身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力進(jìn)行全面規(guī)范評估，合理安置每一名殘疾兒童，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。建立返校排查和戶籍學(xué)籍信息比對工作機(jī)制，定期下發(fā)工作臺賬，開展核實(shí)勸返工作，實(shí)現(xiàn)戶籍適齡兒童和隨遷子女控輟保學(xué)全覆蓋。建立留守兒童協(xié)作共享機(jī)制，定期開展農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)和學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)比對工作，及時(shí)建立和更新信息臺賬，建立關(guān)愛工作檔案。指導(dǎo)各地各校切實(shí)加強(qiáng)對隨遷子女、留守兒童和殘疾兒童的教育關(guān)愛工作。

   （二）做好困難家庭學(xué)生資助工作。建立民政、教育、退役軍人事務(wù)、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)部門信息共享機(jī)制，輔助識別低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、脫貧家庭學(xué)生（含脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生）、邊緣易致貧家庭學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等特殊困難學(xué)生，納入重點(diǎn)保障范圍。統(tǒng)籌政府、學(xué)校、社會(huì)等資助資金，按規(guī)定對符合資助條件的困難學(xué)生進(jìn)行資助。

   （三）完善困難家庭學(xué)生幫扶政策。特困供養(yǎng)人員中的未成年人，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲；年滿18周歲仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。因教育費(fèi)用支出過大導(dǎo)致基本生活困難的家庭，符合最低生活保障救助條件的，可以在計(jì)算家庭收入時(shí)適當(dāng)扣減剛性支出的自負(fù)部分；符合臨時(shí)救助條件的，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2~6倍。健全農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)監(jiān)督機(jī)制，督促指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織提供心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等關(guān)愛幫扶。

   （四）拓展暢通社會(huì)力量的參與渠道。對于現(xiàn)有社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋的困難學(xué)生，要積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)力量參與救助幫扶工作，增強(qiáng)救助實(shí)效。市民政局會(huì)同市慈善總會(huì)，自2022年起，在全市范圍內(nèi)開展慈善助學(xué)活動(dòng)，全力做好困難家庭孩子就學(xué)的慈善幫扶工作，重點(diǎn)對錄取到普通高校本科、專科（高職高專）的困難家庭學(xué)生進(jìn)行一次性資助。各縣、區(qū)根據(jù)區(qū)域困難家庭學(xué)生實(shí)際，積極開展相關(guān)幫扶活動(dòng)。

   （五）持續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助。聚焦“雨露計(jì)劃”幫扶對象，引導(dǎo)脫貧家庭（含防止返貧監(jiān)測對象家庭）新成長勞動(dòng)力接受中、高等職業(yè)院校和技術(shù)院校教育，原補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金渠道、發(fā)放方式保持不變。組織開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生就業(yè)幫扶，堅(jiān)持重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)推薦、重點(diǎn)服務(wù)，建立健全覆蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程的幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)資源，突出精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)關(guān)愛指導(dǎo)，做好后續(xù)跟蹤服務(wù)。

二、確保工作推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各方面協(xié)同

   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、教育部門牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制，明確時(shí)間表、路線圖、層層落實(shí)責(zé)任，周密組織實(shí)施。依托社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度，把低收入人口教育救助工作作為提升和優(yōu)化社會(huì)救助工作的重要內(nèi)容，納入市直單位社會(huì)救助體系考核。

   （二）明確責(zé)任分工。各縣、區(qū)民政、教育、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)部門要協(xié)調(diào)溝通、履職盡責(zé)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。民政、退役軍人事務(wù)、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)部門要加強(qiáng)對低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、脫貧家庭學(xué)生（含脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生）、邊緣易致貧家庭學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女等特殊困難學(xué)生認(rèn)定工作，及時(shí)將相關(guān)信息推送給教育部門。教育部門要加強(qiáng)對困難家庭學(xué)生教育救助常態(tài)化政策研究，按規(guī)定對保障范圍內(nèi)的家庭困難學(xué)生進(jìn)行教育救助。

   （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，深入開展政策宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)低收入人口教育救助幫扶相關(guān)政策的宣傳力度，提高政策知曉率。廣泛宣傳各地教育救助幫扶的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，為全面建成分層分類的社會(huì)救助體系營造良好的輿論環(huán)境。