申請保障辦事指南

 一、公共租賃住房保障范圍

1.中等偏下收入住房困難家庭；

2.新就業(yè)無房職工；

3.穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員；

4.政府規(guī)定其他急需救助家庭。

二、公共租賃住房保障申請條件

   （一）中等偏下收入住房困難家庭申請條件。

1.申請人具有本縣城區(qū)戶籍,并在當(dāng)?shù)貙?shí)際居住；

2.申請人及家庭成員人均年收入低于本縣上年度城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)3倍以下；

3.申請人及家庭成員在城區(qū)無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米。

（二）新就業(yè)無房職工申請條件。

1.參加工作未滿5年；

2.在申請之日前已與城區(qū)單位或企業(yè)簽訂1年及以上勞動(dòng)（聘用）合同；

3.繳納社會(huì)保險(xiǎn)或住房公積金；

4.申請人及家庭成員在城區(qū)無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米，且未租住公有住房。

   （三）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請條件。

    1.在申請之日前已與城區(qū)單位或企業(yè)簽訂1年及以上勞動(dòng)（聘用）合同；

2.連續(xù)交納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)或住房公積金；

    3.申請人及家庭成員在城區(qū)無住房，也未租住公有住房。

三、公共租賃住房保障申請材料

（一）中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障，提交下列材料。

1.申請公共租賃住房的申請書、審批表；

2.申請人及家庭成員戶口簿、身份證、收入及婚姻狀況證明；

3.申請人書面誠信承諾書；

4.申請人聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)情況的書面授權(quán)書；

5.其他證明（房屋租賃協(xié)議、低保、殘疾、房屋租賃備案證明等）。

（二）新就業(yè)無房職工申請公共租賃住房保障，需提交下列材料。

1.申請公共租賃住房申請書、審批表；

2.申請人和共同承租家庭成員的戶口簿、身份證、學(xué)歷及婚姻狀況證明；

3.錄、聘用手續(xù)，勞動(dòng)（聘用）合同；

4.單位出具的收入證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳存證明或住房公積金繳存證明；

5.申請人書面誠信承諾書；

6.申請人聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)情況的書面授權(quán)書；

7.其他必要材料。

（三）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請公共租賃住房保障，需提交下列材料。

1.申請公共租賃住房申請書、審批表；

2.申請人及家庭成員的戶口簿、身份證、婚姻狀況證明；

3.錄、聘用手續(xù)，勞動(dòng)（聘用）合同；

4.單位出具的收入證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳存證明或住房公積金繳存證明；

5.申請人書面誠信承諾書；

6.申請人聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)情況的書面授權(quán)書；

7.其他必要證明。

四、公共租賃住房保障方式

公共租賃住房保障方式分為租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種。根據(jù)公租房房源情況采用不同的保障方式。中等偏下收入住房困難家庭向戶籍所在地社區(qū)、泗城鎮(zhèn)、街道申請；新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員由用人單位統(tǒng)一向縣住房保障管理服務(wù)中心申請。  

公共租賃住房保障申請人所在單位應(yīng)根據(jù)出臺(tái)的公共租賃住房保障有關(guān)政策，做好本單位住房困難職工的申請初審工作，經(jīng)初審符合條件的，統(tǒng)一報(bào)縣住房保障管理服務(wù)中心受理、審核，并協(xié)助做好收入和住房條件證明、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳存證明以及租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租協(xié)議的簽訂等工作。

五、公共租賃住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少

（一）中低收入住房困難家庭，租賃補(bǔ)貼每月按照人均14平方米、7元/平方米標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其中低保家庭租賃補(bǔ)貼每月按照人均14平方米、9元/平方米標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（二）新就業(yè)無房職工，租賃補(bǔ)貼每月按照人均14平方米、7元/平方米標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其累計(jì)申請期限不超過24個(gè)月。

（三）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，租賃補(bǔ)貼每月按照人均14平方米、7元/平方米標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其收入應(yīng)符合城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭的認(rèn)定條件，且持有合法有效的租賃備案證明。

 六、公共租賃住房實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)

（一）中等偏下收入住房困難家庭（申請人及家庭成員人均年收入低于本縣上年度城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)3倍以下），公租房住房租金標(biāo)準(zhǔn)為4元/平方米/月。

（二）低收入住房困難家庭（申請人及家庭成員人均年收入低于本縣上年度城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.8倍以下），公租房住房租金標(biāo)準(zhǔn)為2元/平方米（其中低保家庭標(biāo)準(zhǔn)為1元/平方米/月）。

（三）新就業(yè)無房職工。公租房租金標(biāo)準(zhǔn)為：“自公租房協(xié)議簽訂之日起，享受兩年4元/平方米/月的保障標(biāo)準(zhǔn)，超過五年保障期限按市場價(jià)收取”。

（四）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。公租房住房租金標(biāo)準(zhǔn)為4元/平方米/月。

七、公共租賃住房家庭和家庭人口認(rèn)定

以自然家庭為一個(gè)申報(bào)戶，即夫妻雙方、未婚子女。因求學(xué)、入伍等原因，將戶口臨時(shí)遷出的子女，可計(jì)入申請家庭人口。

八、公共租賃住房申請人家庭收入認(rèn)定？

（一）工資、薪金、住房公積金所得；

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營所得；

（三）勞務(wù)報(bào)酬所得；

（四）其它所得。

九、公共租賃住房申請家庭住房情況認(rèn)定?

    （一）有下列情形之一的，可認(rèn)定為申請家庭已有住房：

    1.申請家庭成員有私有房屋；

2.申請家庭成員承租的公有房屋租金明顯低于同類住房市場租金水平的房屋；

    3.申請家庭在申請前3年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓的住房；

4.有待入住的拆遷安置房屋；

5.有依房屋買賣合同尚未交付的房屋。

（二）住房建筑面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：

1.住房建筑面積按房屋所有權(quán)證注明的房屋建筑面積認(rèn)定,未辦理產(chǎn)權(quán)登記的住房，據(jù)實(shí)測定建筑面積；

2.自申請之日前三年內(nèi)，出售、轉(zhuǎn)讓的自用住房按原住房面積認(rèn)定（協(xié)議離婚涉及房產(chǎn)的按協(xié)議約定認(rèn)定住房面積）；

3.改變住房用途的，仍按原住房建筑面積計(jì)算；

4.申請家庭有兩處以上住房的，應(yīng)當(dāng)將住房面積合并計(jì)算；

5.待入住的拆遷安置住房和實(shí)行貨幣化補(bǔ)償被拆遷房屋，按拆遷時(shí)原有住房建筑面積計(jì)算。

十、哪些情況要退回公租房

承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退回承租的公共租賃住房：

（一）隱瞞、虛報(bào)或者偽造住房、人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況，不符合承租條件的；

（二）轉(zhuǎn)租、出借公共租賃住房的；

（三）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在公共租賃住房居住的；

（四）無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的；

（五）損毀、破壞公共租賃住房拒不恢復(fù)原狀，或者擅自改變房屋用途和結(jié)構(gòu)的；

（六）公共租賃住房租賃合同約定的其他情形。

十一、違規(guī)使用公租房的，有哪些處罰

承租人有下列行為之一的，由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令按市場價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動(dòng)的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

十二、辦理流程及辦理時(shí)限

按保障對象不同分為兩類：一是城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入住房困難家庭，向戶籍所在地社區(qū)申請。

街道辦事處（社區(qū)）或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見。符合條件的，街道辦事處（社區(qū)）或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府自提出初審意見之日起2個(gè)工作日內(nèi)在申請人所在社區(qū)、家庭成員所在單位公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日；公示期滿2個(gè)工作日內(nèi)，對公示無異議或者經(jīng)查證異議不成立的，將初審意見和申請材料分別報(bào)縣（區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門。

縣（區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)部門聯(lián)合審核制度，會(huì)同民政部門，通過居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺(tái)，對申請人收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出審核意見，并對符合保障條件的確定租金標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼檔次。

經(jīng)審核符合條件的，由縣（區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)的政府網(wǎng)站等媒體上公示申請人名單及其住房和收入狀況，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期滿，對公示無異議或者經(jīng)查證異議不成立的，登記為公共租賃住房保障對象，書面通知申請人，并通過政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開。

二是新就業(yè)的無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員向縣房管中心申請。 在初審、審核、登記過程中，不符合申請條件的，初審、審核、登記單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)退回申請，書面告知申請人，并說明理由。

申請人有異議的，可以自收到書面告知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向初審、審核、登記單位申請復(fù)核。初審、審核、登記單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并提出復(fù)核意見。經(jīng)復(fù)核原意見錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)改正，并書面告知申請人；經(jīng)復(fù)核原意見正確的，應(yīng)當(dāng)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。

  十三、受理地點(diǎn)：各社區(qū)為民服務(wù)中心、泗縣不動(dòng)產(chǎn)交易大廳二樓（房管中心）窗口；

十四、 咨詢電話：0557-7021695

  監(jiān)督電話：0557-7022438