2023年3月27日，泗縣住建局印發(fā)了《泗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年安全生產(chǎn)工作要點》（以下簡稱《工作要點》），現(xiàn)將《工作要點》解讀如下：

一、制定背景和依據(jù)

《工作要點》依據(jù)安徽省住建廳2023年3月13日印發(fā)的《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會2023年工作要點》和宿州市住建局2023年3月22日印發(fā)的《宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年安全生產(chǎn)工作要點》的要求、結(jié)合泗縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際制定的。

二、制定意義和總體考慮

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照市住建局和縣委、縣政府決策部署，堅持安全第一、預(yù)防為主，以安全生產(chǎn)“鑄安”行動和“三個狠抓”專項行動為抓手，扎實開展安全隱患排查整治，抓住突出矛盾問題，著力防控市政公用設(shè)施運行、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、房屋建筑、城市管理等重點領(lǐng)域安全風(fēng)險，進一步強化系統(tǒng)治理，堅決防范遏制重特大事故，有效防范較大事故，盡力減少一般事故，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、研判和起草過程

依據(jù)省住建廳、市住建局安全生產(chǎn)監(jiān)管重點和經(jīng)驗做法，結(jié)合縣實際實際，由安全監(jiān)督站牽頭起草《工作方案》，經(jīng)征求縣縣各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和局相關(guān)股室、單位意見，修改完善。最終經(jīng)局黨組會議研究通過，于2023年3月27日發(fā)布實施。

四、工作目標(biāo)

進一步加強安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，強化社會面的安全意識，廣泛形成重視安全生產(chǎn)、守護萬家平安的濃厚氛圍。深化“兩掃、兩鐵”專項治理行動。持續(xù)開展全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“兩掃、兩鐵”專項治理行動，“逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類重大隱患。堅持問題導(dǎo)向，采取全面排查、重點抽查、層級督查等方式，鞏固治理行動成果，對在“掃除”和“掃雷”治理行動過程中以及日常質(zhì)量安全監(jiān)管中暴露出來的問題，分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，推動監(jiān)管機制常態(tài)化、制度化。

五、主要任務(wù)

（一）主要內(nèi)容。一是在全縣住建領(lǐng)域開展質(zhì)量安全“ 兩掃、兩鐵”治理行動，聚集落實各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范各方的質(zhì)量安全行為。強化政府質(zhì)量安全監(jiān)管。以安全生產(chǎn)“鑄安”行動和“三個狠抓”專項行動為抓手，扎實開展安全隱患排查整治，抓住突出矛盾問題，著力防控房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、建筑消防、自建房等重點領(lǐng)域安全風(fēng)險，進一步強化系統(tǒng)治理，堅決防范遏制重特大事故，有效防范較大事故，盡力減少一般事故，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是開展“掃雷”行動。在“掃除”行動基礎(chǔ)上，聚焦重點領(lǐng)域，消除重大質(zhì)量安全隱患“雷區(qū)”。開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查。加強對各方主體和有關(guān)單位執(zhí)行質(zhì)量安全管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)有重大質(zhì)量安全問題的工程項目、企業(yè)和有關(guān)單位，及時督促整改到位；對違法違規(guī)行為，依法依規(guī)處理到位。三是開展“鐵拳”行動。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，對“掃除”和“掃雷”治理行動過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)推進工程建設(shè)領(lǐng)域整治。四是開展“鐵壁”行動。持續(xù)開展治理行動，采取全面排查、重點抽查、層級督查等方式，鞏固行動成果，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和做法。堅持問題導(dǎo)向，對在“掃除”和“掃雷”治理行動過程中以及日常質(zhì)量安全監(jiān)管中暴露出來的問題，分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，推動監(jiān)管機制常態(tài)化、制度化。

（二）問題說明（條款解釋）。

“兩掃、兩鐵”專項治理行動：在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全開展“掃除“、”掃雷”、“鐵拳”、“鐵壁”治理行動，消除重大質(zhì)量安全隱患“雷區(qū)”；

“三個狠抓”專項行動：狠抓主體責(zé)任落實，狠抓規(guī)章制度執(zhí)行，狠抓常態(tài)化安全監(jiān)管；

六、落實措施

保障文件實施落地的主要舉措：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，常態(tài)化開展我縣住建領(lǐng)域質(zhì)量安全 “兩掃、兩鐵”治理行動，確保治理行動取得實效，成立泗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“兩掃、兩鐵”治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是統(tǒng)籌有序推進。將治理行動與城市建設(shè)安全專項整治三年行動、安全生產(chǎn)“治違除患”專項行動等重點工作相結(jié)合，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。三是強化宣傳引導(dǎo)。大力營造安全生產(chǎn)輿論宣傳氛圍，充分調(diào)動群眾舉報身邊的安全隱患，鼓勵群眾共同參與、共同治理。及時總結(jié)安全隱患排查整治期間的亮點做法，同時通報曝光重大安全隱患和違法違規(guī)行為，進一步形成安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。四是健全長效機制。堅持以問題為導(dǎo)向，制定符合核實際的質(zhì)量安全管理措施，補齊工作短板，建立健全質(zhì)量長效機制，全面提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全水平。

七、政策咨詢渠道

咨詢科室：泗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人事法規(guī)股。

咨詢電話：0557- 7026716