2023年3月27日，泗縣住建局印發(fā)了《2023年泗縣住建領域揚塵污染防治工作方案》（以下簡稱《工作方案》），現(xiàn)將《工作方案》解讀如下：

一、制定背景和依據(jù)

   依據(jù)省住建廳《關于印發(fā)2023年安徽省住建系統(tǒng)大氣污染防治工作方案的通知》（建質函〔2023〕109號）和宿州市住建局《2023年宿州市住建系統(tǒng)揚塵污染防治工作方案》的內容和要求，結合泗縣住建領域揚塵污染防治實際，我局制定了《2023年泗縣住建領域揚塵污染防治工作方案》，經(jīng)局黨組研究通過，于2023年3月27日發(fā)布實施。

二、制定意義和總體考慮

制定《工作方案》主要為持續(xù)加大大氣污染防治力度，進一步突出精準、科學、依法治污，不斷提升我縣住建領域揚塵污染防治水平，推進建筑工地節(jié)能、降碳、降廢、降噪、污水零排放，促進全縣空氣環(huán)境質量持續(xù)改善。

三、研判和起草過程

借鑒宿州市建筑施工揚塵防治經(jīng)驗做法，結合縣實際實際，由安全監(jiān)督站牽頭起草《工作方案》，經(jīng)征求各建設、施工、監(jiān)理單位和局相關股室、單位意見，修改完善。最終經(jīng)局黨組會議研究通過，于2023年3月27日發(fā)布實施。

四、工作目標

為進一步落實工程項目參建各方主體責任和政府監(jiān)管責任，完善揚塵防治責任制度，持續(xù)開展建筑施工揚塵治理專項行動，強化揚塵差別化管控，實施分級分類防治，補齊揚塵防控短板。在縣生態(tài)環(huán)境部門的指導下，推動規(guī)模以上建筑工地安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。提高全縣建筑工地文明施工管理精細化水平，推進建筑工地節(jié)能、降碳、降廢、降噪、污水零排放，促進全縣空氣環(huán)境質量改善。

五、重點任務

《工作方案》明確了2023年全縣住建領域揚塵污染防治工作中參建各方主體的工作任務及職責。主要包括有6個方面任務。一是聚焦精準防治重點。強化土方開挖、渣土轉運、綠化施工、房屋拆除等重點環(huán)節(jié)，加強薄弱項目的監(jiān)管力度，實施清單管理，嚴格落實建筑施工揚塵“六個百分百”措施。二是提升綠色施工水平。堅持以綠色發(fā)展理念為引領，通過科學管理和技術進步，積極推廣采用新型建造方式、最大限度地節(jié)約資源、減少環(huán)境影響、降低碳排放的工地。三是推動差別化管控。完善信用監(jiān)管制度，建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管體系，強化信用聯(lián)合懲戒，打造“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+信用”的綜合監(jiān)管模式。對揚塵治理成效突出的工地，予以守信激勵，減少檢查頻次，并優(yōu)先推薦申報綠色工地、智慧工地等獎項。對涉及投訴（屬實）、新聞媒體曝光、督查檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大問題的項目，要列入重點監(jiān)管范圍，情形嚴重的要予以處罰。四是推進綠色建造。加大對綠色新技術應用推廣力度，推動綠色施工技術全面應用，積極樹選培育建筑垃圾減量化標桿項目，組織相應觀摩交流活動，發(fā)揮示范引領作用。五是完善智慧防治。以創(chuàng)建“智慧工地”為契機推動揚塵防治數(shù)字化管理。六是轉變混凝土攪拌站發(fā)展方式。推動混凝土攪拌站綠色發(fā)展，實現(xiàn)廢渣廢水循環(huán)利用零排放。突出解決好廢渣露天堆放、污水外排、骨料大棚面積與實際產(chǎn)能不匹配等問題。鼓勵混凝土企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)固廢高品質資源化利用技術，可對預拌混凝土企業(yè)評選綠色生產(chǎn)標識建議予以稅收減免或資金支持。實現(xiàn)揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控全覆蓋并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。

六、落實措施

（一）強化責任落實。嚴格落實建設工程各參建單位揚塵污染防治責任。（二）加強清單管理制度。建立健全揚塵防治“三單制臺賬”（問題清單、措施清單、責任清單）制度，實施清單動態(tài)管理。（三）強化監(jiān)督檢查、執(zhí)法查處力度。嚴格執(zhí)行《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準（試行）》，落實六個百分百和《宿州市建筑施工工地揚塵防治標準十條》的整治要求，督導檢查各方主體責任落實以及防治措施落實情況，對于揚塵治理不到位、不達標、拖拉推諉的項目和單位，一律取消創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化示范工地資格，并下達停工整改通知書，對于治理及整改不力，導致影響嚴重的一律給予信用懲戒，對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴重的責任單位，要加大處罰力度；對監(jiān)管不力、失職瀆職監(jiān)管人員將嚴肅追究責任，倒逼各方責任主體認真履行揚塵污染防治職責。

七、政策咨詢方式

咨詢股室：泗縣住房和城鄉(xiāng)建設局人事法規(guī)股

咨詢電話：0557-7026716