各鎮(zhèn)人民政府,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),縣直有關(guān)單位:
為促進(jìn)全縣房屋征收工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)行,依法維護(hù)被征收對(duì)象的合法權(quán)益,強(qiáng)化征收全過程監(jiān)管,切實(shí)推進(jìn)房屋征收項(xiàng)目的順利實(shí)施,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范房屋征收工作機(jī)制通知如下:
一、堅(jiān)持基本原則。各級(jí)各有關(guān)部門實(shí)施國有土地上房屋征收和集體土地征地拆遷工作,必須按法定權(quán)限和程序進(jìn)行,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、公眾參與、公開透明、依法征遷、和諧征遷”原則,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、規(guī)范工作機(jī)制。實(shí)行縣房屋征收中心(以下簡稱征收中心)、縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))共同參與的工作機(jī)制。根據(jù)房屋征收流程,建立摸底丈量、復(fù)核審查、協(xié)議簽訂、會(huì)商認(rèn)定、交房驗(yàn)收、選房、結(jié)算審核、紀(jì)檢監(jiān)察8個(gè)小組,實(shí)行分組負(fù)責(zé)、流程作業(yè)制,各組人員互不交叉,工作環(huán)節(jié)互不交叉,全過程由縣征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)管。
1. 摸底丈量組由拆遷事務(wù)所、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)被征遷房屋面積、權(quán)屬性質(zhì)等進(jìn)行登記,并簽字移交;負(fù)責(zé)組織群眾選定評(píng)估公司。
2. 復(fù)核審查組由鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、征收中心等單位組成,負(fù)責(zé)對(duì)前期摸底丈量情況進(jìn)行復(fù)核。
3. 協(xié)議簽訂組由拆遷事務(wù)所、村(社區(qū))組成,負(fù)責(zé)根據(jù)被征遷戶房屋基本情況、評(píng)估價(jià)格等信息,與被征遷戶簽訂協(xié)議。
4. 會(huì)商認(rèn)定組由征收中心、拆遷事務(wù)所、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))等單位等組成,負(fù)責(zé)對(duì)疑難問題現(xiàn)場會(huì)商,并形成認(rèn)定材料,重大疑難問題逐級(jí)上報(bào)認(rèn)定。
5. 交房驗(yàn)收組由拆遷事務(wù)所、村(社區(qū))人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)被征收人房屋搬遷情況組織驗(yàn)收,并按照交房順序發(fā)放選房卡,收取被征遷房屋鑰匙,交拆遷公司實(shí)施拆遷。
6. 選房組由征收中心、拆遷事務(wù)所、村(社區(qū))等單位組成,負(fù)責(zé)按選房順序和協(xié)議組織選房。
7. 結(jié)算審核組由征收中心負(fù)責(zé),安置結(jié)算工作實(shí)行聯(lián)審制,對(duì)被征遷戶結(jié)算結(jié)果、拆遷協(xié)議、裝潢附屬登記、摸底丈量等相關(guān)材料進(jìn)行業(yè)務(wù)股室聯(lián)審,審核通過后方可辦理上房手續(xù)。
8. 紀(jì)檢監(jiān)察組由縣紀(jì)委監(jiān)委、公安局、檢察院派駐工作組等單位組成,負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9. 土地青苗及地上裝潢附著物登記、補(bǔ)償工作由鎮(zhèn)村兩級(jí)組織實(shí)施,補(bǔ)償資金及工作經(jīng)費(fèi)由征收中心支付到鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。
10. 征遷檔案資料完善后,統(tǒng)一交由征收中心保存管理。
三、加強(qiáng)信息公開。完善征遷領(lǐng)域信息公開制度,及時(shí)將征遷相關(guān)的法規(guī)政策、征收決定、補(bǔ)償方案、評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償結(jié)果、分戶補(bǔ)償?shù)?/font>信息進(jìn)行公布,做到“陽光征收”。
四、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督問責(zé)制度,對(duì)在房屋征收工作中出現(xiàn)違規(guī)征遷、暗箱操作、徇私舞弊、優(yōu)親厚友等侵害群眾合法權(quán)益的行為,將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,涉嫌違法的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。