房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回，在發(fā)布征收決定公告中一并向社會告知。

第十三條　被征收人對房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三章　　征收補(bǔ)償

第十四條　對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋的價值補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置、裝修附屬物的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

第十五條　對被征收房屋價值的補(bǔ)償有貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。被征收人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。

第十六條　對被征收房屋價值的補(bǔ)償，按照與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)的市場價值計(jì)算。被征收房屋價格和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房的價格由具備相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定。評估時點(diǎn)應(yīng)以房屋征收決定公告之日為時點(diǎn)。

第十七條　被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途和面積由征收部門會同有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)。

被征收房屋的面積和用途按以下原則進(jìn)行認(rèn)定：

（一）房屋面積：

1．被征收房屋有有效權(quán)屬證明或有效建房批準(zhǔn)手續(xù)的，按有效權(quán)屬證明、有效建房批準(zhǔn)手續(xù)記載的面積結(jié)合實(shí)際丈量認(rèn)定面積，予以補(bǔ)償安置；

2．被征收房屋無有效權(quán)屬證明或有效建房批準(zhǔn)手續(xù)，但2000年3月航拍圖上有標(biāo)注的房屋，可結(jié)合實(shí)際丈量認(rèn)定面積，予以補(bǔ)償安置；

3．被征收房屋無有效權(quán)屬證明或有效建房批準(zhǔn)手續(xù)，且2000年3月航拍圖上無標(biāo)注，但在2008年5月航拍圖上有標(biāo)注的房屋，在征收公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷的，一層可按100%、二層（含二層）以上可按30%認(rèn)定面積，予以補(bǔ)償安置；

4．被征收房屋無有效權(quán)屬證明或有效建房批準(zhǔn)手續(xù)，且2008年5月航拍圖上無標(biāo)注的房屋，不予補(bǔ)償安置；

5．符合補(bǔ)償安置條件的被征收房屋及其挑樓、陽臺、走廊、室外樓梯、閣樓等按《房產(chǎn)測量規(guī)范》計(jì)算建筑面積，予以認(rèn)定；

6．被征收房屋位于無2000年3月、2008年5月航拍圖片區(qū)域，且無有效權(quán)屬證明或有效建房批準(zhǔn)手續(xù)的，經(jīng)房屋征收部門會同有關(guān)部門以及轄區(qū)街道辦事處調(diào)查核實(shí)房屋的建造時間，并經(jīng)公示無異議的，按照本條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定處理。

（二）房屋用途：

1．有效權(quán)屬證明或有效建房批準(zhǔn)手續(xù)載明用途的，按載明的用途進(jìn)行認(rèn)定；

2．凡是在2000年3月以后政府新建成或新拓寬的道路兩側(cè)擅自改變房屋用途的，無論有無工商稅務(wù)證照，均認(rèn)定為住宅；

3．沿街底層房屋（住改商），確屬歷史形成，2008年1月1日連續(xù)經(jīng)營至今，能提供有效營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記及納稅憑證的，沿街第一自然間面積按住宅的1.3倍認(rèn)定；

4．沿街底層房屋（住改商），確屬歷史形成，2003年1月1日連續(xù)經(jīng)營至今，能提供有效營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記及納稅憑證的，沿街第一自然間按商業(yè)用房認(rèn)定；

5．沿街底層房屋改作生產(chǎn)辦公及倉儲用房的，認(rèn)定為住宅；

6．沿街二層（含二層）以上房屋，除有合法產(chǎn)權(quán)證照載明外，一律認(rèn)定為住宅；

7．居民區(qū)內(nèi)改變房屋用途、用作生產(chǎn)經(jīng)營的，認(rèn)定為住宅；居民區(qū)內(nèi)用作生產(chǎn)、加工、養(yǎng)殖的建筑物達(dá)到住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定為住宅、達(dá)不到住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定為構(gòu)筑物或附屬物。

第十八條　被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償款按照被征收房屋評估價格結(jié)合認(rèn)定面積確定。

公式如下：貨幣補(bǔ)償款=被征收房屋評估價格×認(rèn)定面積

第十九條　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并按照市場評估價值與被征收人計(jì)算被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

公式如下：產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價=產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估價格×建筑面積－被征收房屋評估價格×認(rèn)定面積

第二十條　被征收人在征收公告規(guī)定的簽約時間內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定時間搬遷交房的，享受優(yōu)惠及獎勵。具體優(yōu)惠獎勵辦法由房屋征收部門根據(jù)項(xiàng)目具體情況在《征收補(bǔ)償方案》中另行制定。

第二十一條　享受低保一年以上，且家庭人均住房面積不足20平方米的被征收人，可以享受人均20平方米的安置面積且不計(jì)差價，每戶安置面積不低于40平方米。

第二十二條　市房地產(chǎn)管理部門對有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)實(shí)行征收評估備選管理。房屋征收部門應(yīng)從市房地產(chǎn)管理部門提供的備選房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)中，向被征收人提供3家以上供被征收人協(xié)商選擇。被征收人也可以協(xié)商選擇市房地產(chǎn)管理部門備選的其他房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)。

房屋征收部門應(yīng)將協(xié)商確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的有關(guān)事項(xiàng)，在征收區(qū)域采取張貼通告或其他方式告知被征收人，并定點(diǎn)發(fā)放協(xié)商選擇憑證，做好發(fā)放登記。回收協(xié)商選擇憑證時間不得少于5日。被征收人應(yīng)在規(guī)定的時間和地點(diǎn)交回協(xié)商選擇憑證。協(xié)商的結(jié)果以征收區(qū)域半數(shù)以上被征收人認(rèn)可為有效，否則視為協(xié)商不成。

協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織街道、社區(qū)、部分被征收人，在所提供的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)中，采取隨機(jī)擇取的方式確定1家承擔(dān)房地產(chǎn)價格評估工作，并將結(jié)果在征收區(qū)域及時公布。確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的過程及結(jié)果，可以經(jīng)公證部門公證。

房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)作出的分戶評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)被征收人。

第二十三條　市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立由房地產(chǎn)估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的評估專家委員會，受理房屋征收評估鑒定。

被征收人或者房屋征收部門對被征收房屋評估價值有異議的，自收到評估報(bào)告之日起10日內(nèi)，可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

被征收人或者房屋征收部門對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，可以向市評估專家委員會申請鑒定。

市評估專家委員會受理房屋征收評估鑒定申請后，應(yīng)選派成員組成專家組實(shí)施評估鑒定，并根據(jù)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定出具書面鑒定意見。

第二十四條　因舊城區(qū)（棚戶區(qū)）改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收部門應(yīng)當(dāng)在原地或就近區(qū)域提供房源。

因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公共事業(yè)需要征收房屋，按規(guī)劃不允許原地和就近安置，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，進(jìn)行異地安置。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，先簽訂補(bǔ)償協(xié)議搬遷交房的被征收人可先選安置房。安置房的具體戶型、套數(shù)及被選擇情況，應(yīng)張榜公示。

第二十五條　多層住宅安置房最小設(shè)計(jì)戶型面積不小于40平方米，高層住宅安置房最小設(shè)計(jì)戶型面積不小于45平方米。

房屋征收部門提供的安置和周轉(zhuǎn)用房，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

新建的住宅安置房應(yīng)有不低于一間（不含廚、衛(wèi)）南向（含東南、西南）采光。

第二十六條　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限多層安置原則上不超過18個月，高層（含小高層）安置原則上不超過24個月。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過渡期限內(nèi)將被征收人安置完畢。

征收住宅的，過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)房可以由被征收人自行解決，也可以由房屋征收部門提供。房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，被征收人應(yīng)當(dāng)在得到安置房后騰退周轉(zhuǎn)房。

第二十七條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人支付搬遷費(fèi)。實(shí)行貨幣補(bǔ)償及產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的，房屋征收部門支付被征收人1次搬遷費(fèi)；實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換臨時過渡的，房屋征收部門支付被征收人2次搬遷費(fèi)。

第二十八條　征收住宅和其他非經(jīng)營性房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費(fèi)。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時過渡，由被征收人自行解決周轉(zhuǎn)房的，在過渡期限內(nèi)，從搬遷之日起至被安置之日止按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費(fèi)。房屋征收部門超出過渡期限未提供安置房的，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時安置費(fèi)。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時過渡，由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，過渡期限內(nèi)不再支付臨時安置費(fèi)。

第二十九條　房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第三十條　房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請市轄區(qū)人民政府根據(jù)本辦法的規(guī)定，依照《征收補(bǔ)償方案》作出補(bǔ)償決定。補(bǔ)償決定應(yīng)依法送達(dá)被征收人，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，具體應(yīng)包括本辦法第二十九條有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三十一條　實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、脅迫以及違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市轄區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋及周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第三十二條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第三十三條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，主要包括規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、征收補(bǔ)償方案、征收補(bǔ)償費(fèi)用、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、房屋征收決定、房地產(chǎn)價格評估、補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償決定等與房屋征收相關(guān)的資料。

第四章　　法律責(zé)任

第三十四條　市轄區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第三十五條　采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十六條　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十七條　貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十八條　房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報(bào)告的，依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第34條規(guī)定，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下的罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下的罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第五章　　附則

第三十九條　宿州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宿州馬鞍山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宿州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償，由市人民政府委托各園區(qū)管委會參照本辦法實(shí)施。

市轄各縣結(jié)合本地實(shí)際可以參照本辦法實(shí)施。

第四十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府《宿州市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府〔2003〕1號令）同時廢止。

本辦法發(fā)布實(shí)施前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，仍按批準(zhǔn)拆遷時的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法發(fā)布實(shí)施前已發(fā)布征收決定公告的房屋征收項(xiàng)目，仍按原征收補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。