泗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泗縣城鄉(xiāng)

困難群眾殯葬救助實施辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門：

《泗縣城鄉(xiāng)困難群眾殯葬救助實施辦法》已經(jīng)縣政府第十次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2018年2月5日        

（此件公開發(fā)布）

泗縣城鄉(xiāng)困難群眾殯葬救助實施辦法

第一條 為保障城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬需求，切實減輕群眾殯葬支出負(fù)擔(dān)，根據(jù)《民政部關(guān)于全面推行惠民政策的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2012〕211號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強殯葬基本公共服務(wù)加快推進殯葬改革的意見》（皖政辦〔2012〕125號）《宿州市城鄉(xiāng)困難群眾殯葬救助實施辦法》（宿政辦發(fā)〔2014〕35號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合泗縣實際，制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾殯葬救助，適用本辦法。

第三條 殯葬救助堅持以人為本，提倡喪事活動節(jié)儉化、文明化、生態(tài)化，保障城鄉(xiāng)困難家庭最基本的殯葬需求。

第四條 縣民政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)困難群眾殯葬救助工作。縣財政、物價、計生、公安、殘聯(lián)等部門按照各自職責(zé)配合做好相關(guān)工作。

第五條 符合本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)居民，在辦理喪事活動中產(chǎn)生的殯葬基本服務(wù)項目費用給予免除，對政府鼓勵的項目給予補助，免除與補助的費用由財政承擔(dān)。

第六條 具有泗縣戶籍且在泗縣死亡的下列人員，免除殯葬基本服務(wù)項目費用：

（一）正在享受最低生活保障的人員（以下簡稱城鄉(xiāng)低保對象）；

（二）建檔立卡貧困戶成員；

（三）農(nóng)村五保對象；

（四）居住在社會福利中心或福利院的城市“三無”人員；

（五）駐泗縣部隊轄區(qū)內(nèi)因故死亡現(xiàn)役軍人；

（六）重點優(yōu)撫對象：烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和享受國家定期撫恤金的各類優(yōu)撫對象。

（七）烈士、因公犧牲、因公殉職人員。

（八）殘疾等級三級以上（含三級）、一戶多殘、老殘一體（年滿70周歲）的殘疾人。

（九）縣計劃生育特殊困難家庭特別扶助成員。

第七條 免除費用的殯葬基本服務(wù)項目包括：

（一）遺體接運（使用普通接尸車輛接運遺體）；

（二）殯儀館內(nèi)遺體冷藏存放（存放期限3天以內(nèi)）；

（三）遺體火化（使用普通火化爐火化遺體）；

（四）骨灰寄存（存放期限1年以內(nèi)）；

（五）100元以內(nèi)普通骨灰盒。

第八條 城市“三無對象”（無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的城市居民）、農(nóng)村五保對象在城鄉(xiāng)公益性公墓免費安葬。

第九條 積極鼓勵與倡導(dǎo)不保留骨灰與節(jié)地葬式。在公墓內(nèi)選擇節(jié)地葬方式（花壇葬、樹葬、草坪葬、環(huán)保葬等）的，給予費用補助；建有骨灰寄存樓（或骨灰堂）的，殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為城市低保戶、農(nóng)村五保戶和重點優(yōu)撫對象、縣計劃生育特殊困難家庭特別扶助成員提供價格優(yōu)惠的格位或免費格位。

第十條 符合本辦法規(guī)定的人員死亡后，其殯葬基本服務(wù)項目，由其經(jīng)辦人（死者的直系親屬或者監(jiān)護人）憑死亡證明分別向殯儀館和公墓管理機構(gòu)提出申請，填寫《泗縣殯葬基本公共服務(wù)項目免費申請表》（以下簡稱《申請表》）并提交以下材料：

（一）辦理火化事項時，向殯儀館提交以下材料：

1．經(jīng)辦人本人有效身份證原件及復(fù)印件2份；

2．醫(yī)院、公安或居委會、村委會出具的死亡證明；

3．死者的有效身份證和戶口簿原件及復(fù)印件各2份；死者為集體戶口的，集體戶口卡原件及復(fù)印件2份；

4．死者屬城鄉(xiāng)低保戶、五保戶的，需提供《低保證》、《五保證》原件及復(fù)印件1份；貧困戶的需提供貧困證明原件及復(fù)印件1份；屬重點優(yōu)撫對象的需提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）證明，相關(guān)證件原件及復(fù)印件1份；

5．殘疾人提供二代《中華人民共和國殘疾人證》（屬一戶多殘的，提供本戶2個以上二代殘疾人證）；

6．縣計劃生育特殊困難家庭特別扶助成員死亡后，其親屬持有縣計生部門特殊困難家庭證明的，由戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計生辦出具申請，縣計生委出具證明，到殯儀館辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）辦理進入公墓安葬（含樹葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地葬法）時，向公墓管理機構(gòu)提交以下材料：

1．死者火化證明原件及復(fù)印件2份；

2．死者戶口簿原件及復(fù)印件2份；

3．死者二代殘疾人證原件及復(fù)印件2份。

第十一條 符合條件的對象，其產(chǎn)生的殯葬基本公共服務(wù)項目與補助項目費用，由殯葬服務(wù)機構(gòu)按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，在結(jié)算殯儀服務(wù)費用時直接予以免除。喪戶選擇非補助項目產(chǎn)生的費用自行承擔(dān)。

第十二條 免費項目和補助項目的費用，由縣財政據(jù)實承擔(dān)。

第十三條 財政承擔(dān)費用實行季度結(jié)算，各殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在下一個季度開始的首月10日前進行上一季度費用減免與補助費用申報，分別填寫《泗縣城鄉(xiāng)困難群眾殯葬救助基本公共服務(wù)項目費用結(jié)算清冊》、《泗縣節(jié)地葬式惠民費用結(jié)算清冊》各2份，并附《申請表》和相關(guān)材料復(fù)印件經(jīng)縣民政部門審核后，由縣財政部門復(fù)核并于10個工作日內(nèi)進行資金撥付。

第十四條 縣財政給予各殯葬服務(wù)機構(gòu)的費用，全額用于殯葬服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。各殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)完善各項規(guī)章制度，加大資金管理力度；提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；對惠民殯葬項目進行公示，并與選擇性項目嚴(yán)格區(qū)分。

第十五條 民政和財政部門應(yīng)嚴(yán)格審查核實免除與補助費用，建立督查制度，定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第十六條 有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

殯葬服務(wù)機構(gòu)虛報申領(lǐng)減免、補助費用的，由縣民政、財政部門責(zé)令其限期清退，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 本辦法由縣民政局、縣財政局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。