2025年泗縣教體系統(tǒng)安全工作要點

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和有關(guān)指示批示精神，積極落實省教育廳和市委、市政府、縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)的新要求，始終圍繞教育科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展的主線，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，強化隱患排查與治理，強化重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，著力落實校園安全主體責(zé)任，著力推進(jìn)校園及周邊綜合治理措施落實，切實提高校園風(fēng)險防控能力，確保教體系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

一、抓好制度建設(shè)，完善安全工作長效機(jī)制

1.健全校園安全責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的工作要求，進(jìn)一步落實校園安全屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、個人崗位責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局；根據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求分類確定教職工安全工作責(zé)任，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系。

2.完善校園安全管理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)校園安全精細(xì)化管理，做到安全管理規(guī)范化、安全教育常態(tài)化、安全排查立體化、安全演練專業(yè)化和安全臺賬標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)校堅持每日一次隱患排查，每月一次安全專題分析會。縣教體局采取“每月自查—季度互查—年中抽查—年底考核”的安全管理目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。

3.完善校園安全風(fēng)險管理機(jī)制。貫徹落實省委、省政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校安全工作的意見》要求，加強中小學(xué)幼兒園“人防、物防、技防”建設(shè)。各中小學(xué)幼兒園班子、支部要定期召開學(xué)校安全工作會議，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策要求，分析研究學(xué)校各項安全工作，對可能存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行評估排查，科學(xué)制定風(fēng)險隱患防范整治方案，及時消除隱患，有效管控風(fēng)險。要建立校園安全風(fēng)險“吹哨人”制度，從精神和物質(zhì)上激勵全體教職工時時關(guān)注校園安全風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)、化解風(fēng)險隱患。

二、抓好措施落實，強化校園安全常規(guī)管理

4.深化推進(jìn)平安校園建設(shè)。平安校園創(chuàng)建是“平安泗縣”建設(shè)的重要組成部分，是維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的重要舉措，要以“趕考”和“備戰(zhàn)”的心態(tài)抓實抓好平安校園建設(shè)。持續(xù)開展新一輪“等級平安校園”創(chuàng)建評比工作，力爭2025年全縣“5A”級平安學(xué)校達(dá)75%以上。迭代完善全縣校園大平安機(jī)制，推進(jìn)校園及周邊安全“一件事”改革，不斷改善校園和周邊治安環(huán)境，提高在校未成年人違法犯罪、師生心理危機(jī)事件等涉校涉生極端事件的防范、預(yù)警和處置能力。

5.加強校園安保工作。嚴(yán)格按照《中小學(xué)、幼兒園安全防范要求》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T29315-2022）及《安徽省學(xué)校安全條例》的有關(guān)要求，鞏固校園安防建設(shè)6個100%（一鍵報警器裝置、視頻聯(lián)網(wǎng)、封閉化管理、保安配備、護(hù)學(xué)崗建設(shè)、防沖撞設(shè)施）。落實校園封閉管理措施，加強外來人員身份查驗、進(jìn)出校園登記。落實巡邏巡查制度，校園安全保衛(wèi)人員加大校內(nèi)及校大門附近巡邏巡查頻次，做好巡邏巡查記錄。落實護(hù)學(xué)崗制度，由值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊，教師、家長志愿者等人員組成護(hù)學(xué)崗，在學(xué)生上下學(xué)時段維護(hù)秩序，保護(hù)學(xué)生人身安全。及時維護(hù)升級校園視頻監(jiān)控、一鍵報警、電子圍欄等技防設(shè)施，提高校園安防智能化水平。

6.加強消防安全工作。要嚴(yán)格按照教育部、公安部下發(fā)的《關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》和教育部、國家消防救援局《關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)校、幼兒園消防安全十項規(guī)定〉的通知》等文件要求，認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，按要求開展“日巡查、月檢查、年檢測、重要節(jié)點重點檢查”。要根據(jù)學(xué)校消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)范的要求，加強學(xué)校消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強化校園消防設(shè)施管理，按規(guī)定配齊、配足消防應(yīng)急指示燈、疏散逃生指示牌、滅火器、消防水管等消防救援設(shè)施，嚴(yán)禁堵塞、占用消防通道、安全出口。要強化消防安全宣傳教育和消防應(yīng)急疏散演練，讓師生員工熟悉并學(xué)會正確使用滅火器、消防水管等常規(guī)消防救援設(shè)施，提高師生員工消防安全意識及應(yīng)急救援能力。有寄宿生的學(xué)校要加強宿舍管理，按規(guī)定配足宿管老師，健全寄宿生查寢制度、宿舍管理制度。加強學(xué)生宿舍用電管理，定期檢查線路，確保宿舍用電安全。

7.加強交通安全工作。會同公安部門落實《宿州市實施學(xué)生交通安全提升行動計劃方案（2023-2026）》，組織開展交通主題教育，加強學(xué)生交通安全教育，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校周邊及校園內(nèi)部交通安全工作。繼續(xù)做好“一盔一帶”宣傳教育工作，督促、提醒使用電動自行車的教職工以及學(xué)生家長自覺佩戴安全頭盔。建立完善中小學(xué)學(xué)生道路安全宣傳教育的長效機(jī)制，將道路交通安全法規(guī)和交通安全常識納入中、小學(xué)校教學(xué)計劃。各學(xué)校要落實錯時放學(xué)、隨到隨進(jìn)等要求，協(xié)同街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警等部門加強校門口交通秩序的維護(hù)管理工作。完善教育、公安、交通等部門協(xié)同合作的安全監(jiān)管機(jī)制，聯(lián)合加強對校車管理的專項整治。

8.加強預(yù)防學(xué)生溺水工作。各學(xué)校要建立健全防溺水工作機(jī)制，全面加強預(yù)防溺水工作組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作職責(zé)。要扎實開展宣傳教育活動，讓學(xué)生牢記“六不兩會”，全面提高學(xué)生預(yù)防溺水安全意識和能力。及時發(fā)放《致中小學(xué)生家長的一封信》，提醒家長履行好教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步遏制法定節(jié)假日和寒暑假學(xué)生溺水事故。要主動對接轄區(qū)內(nèi)政府職能部門、鎮(zhèn)政府、街道社區(qū)，加強對重點水域、危險地段的管控、巡查、隱患排查力度，完善防護(hù)設(shè)施設(shè)備，提升應(yīng)急救援能力。

9.加強食品安全管理。嚴(yán)格落實《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作指引》相關(guān)要求，加強食品衛(wèi)生全流程監(jiān)管，嚴(yán)格落實索證索票、進(jìn)貨驗收、食材加工、食品留樣等相關(guān)制度要求，切實保障師生食品衛(wèi)生安全，防止各類食品安全（輿情）事故發(fā)生。健全各項食品安全制度，做到學(xué)校食品工作有法可依，有章可循。以學(xué)校食堂、飲用水安全和校內(nèi)超市食品安全等為重點，建立和完善校園食品安全源頭可溯、全程可控、風(fēng)險可防、責(zé)任可究的長效監(jiān)管機(jī)制。加強飲用水衛(wèi)生管理，定期開展飲用水水質(zhì)檢測，加強學(xué)校直飲水、開水和桶裝水等各類飲水設(shè)備管理。

10.加強學(xué)生欺凌防治工作。完善校園欺凌防范工作機(jī)制，明確職責(zé)和處置流程，要把做好校園欺凌防治工作作為學(xué)生成長成才的底線要求，切實擔(dān)負(fù)起校園欺凌防治工作的主體責(zé)任。要積極推動安全教育、法治教育、心理健康教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動，定期開展預(yù)防欺凌專題教育，引導(dǎo)學(xué)生掌握防范欺凌的基本知識和技能，增強自我保護(hù)意識和能力，自覺遵規(guī)守紀(jì)、知法守法。要做好重點學(xué)生關(guān)愛工作，及時做好思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和矛盾化解，對可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。健全家校社聯(lián)動機(jī)制，及時管控引導(dǎo)輿情社情，共同預(yù)防學(xué)生欺凌事件發(fā)生。

11.加強防范電信詐騙工作。實行“一把手”工程，成立以書記、校（園）長為組長的反電詐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把反詐防騙作為學(xué)校一項重點工作，與學(xué)校安全工作同部署、同推動、同考評。開展“反詐知識進(jìn)校園”活動，通過多種途徑和方式，讓師生知曉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的常見方式和預(yù)防方法，提高師生防范意識和識破網(wǎng)絡(luò)詐騙的能力。持續(xù)推進(jìn)“無詐校園”建設(shè)，確保反詐防騙宣傳率達(dá)100%，教職員工、學(xué)生識詐防騙知識知曉率達(dá)100%。加強班級群管理，做好入群身份核實工作。充分利用好公安和司法部門的資源，形成防詐騙宣傳教育合力。

12.加強傳染病防治工作。根據(jù)《泗縣中小學(xué)、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，健全傳染病防控預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。實施健康副校長制度，各中小學(xué)配齊配強健康副校長，加強對學(xué)校健康工作的指導(dǎo)。加強校園衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)，按要求配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師，加強對校醫(yī)、保健教師和班主任的衛(wèi)生工作培訓(xùn)，嚴(yán)格落實傳染病“一案十制”，加強對新冠病毒、諾如病毒、流行性感冒、手足口病、水痘、結(jié)核病等傳染病防控宣傳教育，杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。落實晨午（晚）檢、因病缺課缺勤登記追蹤等制度。開展愛國衛(wèi)生運動，加強師生健康教育和管理，培養(yǎng)師生良好衛(wèi)生習(xí)慣，提高師生衛(wèi)生健康水平。

13.開展好心理健康教育。進(jìn)一步重視和加強學(xué)生心理健康教育、生命教育，重視特殊學(xué)生和重點群體管理，建立中小學(xué)生心理危機(jī)識別與干預(yù)體系，落實特殊學(xué)生動態(tài)檔案與幫扶疏導(dǎo)機(jī)制。按要求開設(shè)心理健康課程，通過上好心理健康課、開展專題講座和主題活動等方式，宣傳普及心理健康知識，引導(dǎo)學(xué)生釋放心理壓力，培育積極心理品質(zhì)。進(jìn)一步規(guī)范每年2次對全縣四年級及以上學(xué)生的心理篩查工作和“一人一策”高危學(xué)生干預(yù)工作，做到排查全覆蓋、無遺漏、底數(shù)清、情況明。暢通家校共育渠道，建立重點學(xué)生家訪制度，指導(dǎo)家長對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，積極構(gòu)建家校社協(xié)同的兒童青少年心理健康服務(wù)體系。更好地發(fā)揮學(xué)校心理咨詢室、12356全國統(tǒng)一心理援助熱線作用，及時為有需求的學(xué)生及家長提供幫助，引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)應(yīng)對困難。各中小學(xué)要成立心理危機(jī)干預(yù)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)對學(xué)生突發(fā)心理危機(jī)事件的處置預(yù)案，明確職責(zé)、定期演練。

14.加強危化品和特種設(shè)備安全監(jiān)管。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校實驗室廢物處置工作的實施方案》要求，落實學(xué)校實驗室危險化學(xué)品采購、使用、保管、回收環(huán)節(jié)的流程管理，防范安全事故的發(fā)生。強化“五雙”管理（雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬），加強危化物品倉庫和重點實驗室技防建設(shè)，運用視頻監(jiān)控一鍵報警等手段，進(jìn)一步完善防火、防爆和防盜措施。嚴(yán)禁校內(nèi)外無關(guān)人員進(jìn)入實驗室；繼續(xù)完善特種設(shè)備管理、使用安全監(jiān)管制度，建立檔案，加大對特種設(shè)備安全隱患排查整治力度。重點對學(xué)校、幼兒園的電梯、餐梯等特種設(shè)備開展隱患排查，確保特種設(shè)備運行安全。

15.加強禁毒宣傳教育工作。建立健全毒品預(yù)防教育長效機(jī)制，打造“社會、學(xué)校、家庭”三位一體毒品預(yù)防教育體系。加強與政法委、公安局、禁毒支隊等部門的協(xié)作，聘請公檢法司部門精干力量擔(dān)任學(xué)校法治副校長，積極開展“禁毒知識進(jìn)校園”活動。按照教育部《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》的要求，各校要將毒品預(yù)防教育工作納入學(xué)校日常教育教學(xué)活動，認(rèn)真組織開展學(xué)校毒品預(yù)防宣傳教育“五個一”活動，運用新媒體、多方式、各渠道，向青少年學(xué)生深入宣傳毒品危害，全面普及防范知識。

16.加強安全隱患排查整治工作。各學(xué)校要牢固樹立“隱患就是事故”的思想意識，建立健全校園安全風(fēng)險隱患防控體系，定期開展風(fēng)險隱患排查，利用雙防雙控管理平臺，每月開展不少于一次校園安全風(fēng)險隱患大排查，逐條上報安全隱患，建立隱患清單。對排查出的風(fēng)險隱患要進(jìn)行分級分類，確定整改責(zé)任人，制定整改措施，明確整改時間，實現(xiàn)校園安全隱患整治閉環(huán)管理。要督促保安人員每天至少5次巡查校園及學(xué)校周邊并做好記錄。

17.深化校園及周邊環(huán)境綜合整治。要構(gòu)建校園安全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，各學(xué)校要主動聯(lián)系、緊密配合屬地政府以及公安、交通、市場、城管等職能部門，形成整治工作強大合力，推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治工作，解決校園周邊違法經(jīng)營、交通堵塞、亂搭亂建、噪聲污染等問題，凈化校園周邊環(huán)境，切實保護(hù)學(xué)生身心健康及合法權(quán)益。

18.深化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項治理。配合宣傳、新聞出版、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理力度，及時發(fā)現(xiàn)上報、清理網(wǎng)絡(luò)低俗有害信息，整治涉及中小學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)社交行為，防止電信詐騙進(jìn)入校園，切實消除不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)W(xué)生的侵蝕影響。結(jié)合中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為和心理特征，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識、科學(xué)對待、合理使用網(wǎng)絡(luò)，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息和不法行為，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。

19.有序開展其他重點工作。各學(xué)校根據(jù)本單位實際和相關(guān)時間節(jié)點有計劃開展防災(zāi)減災(zāi)、防汛防臺、森林防火、防雷電、反恐防暴、掃黃打非、反邪教、防踩踏等重點工作，利用法治副校長、學(xué)校衛(wèi)生保健員、各級心理健康輔導(dǎo)中心等校內(nèi)外資源，全面開展宣傳、警示教育活動，提高師生安全意識和自我保護(hù)能力，確保師生員工生命健康安全。

三、強化保障體系，維護(hù)安全穩(wěn)定大局

20.加強安全教育。認(rèn)真落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，按要求落實安全教育課時，廣泛開展預(yù)防溺水、防性侵、防食物中毒、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、防交通事故、防自然災(zāi)害、預(yù)防毒品、防校園欺凌等方面的安全教育。認(rèn)真落實“開學(xué)安全第一課”“安全教育周”“全國中小學(xué)安全教育日”“全國交通安全教育日”“119消防宣傳日”“防災(zāi)減災(zāi)日”等安全主題教育。上好安全教育地方課程與校本課程，確保各學(xué)校每學(xué)期開設(shè)不少于10課時的安全教育課程，積極組織法治副校長、片區(qū)民警等專門力量參與校園安全教育，廣泛開展“安全防范進(jìn)校園”等活動。確保“1530”安全教育落在實處，引導(dǎo)廣大教師利用信息化平臺實施安全教育，使全體學(xué)生自主開展安全教育活動，全面提升師生安全防范意識和技能水平，帶動學(xué)生家長增強安全防范基礎(chǔ)知識，切實履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，逐步建立完善政府、社會、學(xué)校、學(xué)生和家長安全宣傳教育長效機(jī)制。

21.加強安全隊伍建設(shè)。進(jìn)一步健全和明確安全管理工作機(jī)構(gòu)，配齊配強安全管理工作人員，保障安全管理工作經(jīng)費。要高度重視教職員工安全培訓(xùn)工作，對本單位全體教師、保育員、食堂從業(yè)人員、安保人員、門衛(wèi)、清潔工、接送學(xué)生車輛駕駛員等人員加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育培訓(xùn)工作，提升教職員工安全意識和責(zé)任意識，明確自身安全管理責(zé)任，熟練掌握相關(guān)安全知識和工作標(biāo)準(zhǔn)，提高業(yè)務(wù)能力以及事故處置能力。通過線上線下相結(jié)合等方式，要確保在職教師和安全管理干部每年不少于4課時的安全知識教育和安全管理培訓(xùn)。要督促保安公司利用假期做好學(xué)校保安人員崗位輪訓(xùn)工作。

22.加強校園應(yīng)急管理。各校要結(jié)合本校實際和學(xué)生特點，不斷完善各類校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急疏散演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。定期組織開展應(yīng)急疏散演練和逃生自救演練，中小學(xué)每月至少開展1次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。要對教職員工每年不少于2次的消防安全知識教育和現(xiàn)場逃生自救等演練。師生演練預(yù)案、總結(jié)和過程性視頻、照片等要建立臺賬。加強應(yīng)急管理和救援隊伍建設(shè)，努力提高應(yīng)急隊員的應(yīng)急處置能力。

23.落實校園安全督查及考評機(jī)制。教體局將重點采取“四不兩直”等方式對各級各類學(xué)校進(jìn)行安全督查，要繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)包片、局工作人員包校檢查制度。要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊管理專項組作用，協(xié)同公安、消防、市場監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等部門，通過定期或不定期的專項督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，開展校園及周邊問題整治行動，維護(hù)校園及周邊的安全和穩(wěn)定。要進(jìn)一步完善學(xué)校（幼兒園）安全工作履職情況考核機(jī)制，加強對安全目標(biāo)管理責(zé)任落實情況的跟蹤管理和綜合考評，對履職不到位、責(zé)任不落實的學(xué)校（幼兒園）的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的，在“平安校園”創(chuàng)評、年度綜合考核、表彰獎勵等方面實行“一票否決”制，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

24.加強學(xué)校安全信息與事故報告處置。強化應(yīng)急處置，按照《泗縣校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求，接到突發(fā)事件報告后，學(xué)校要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，按照事件級別立即做出反應(yīng)，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。堅持敏感時期領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、24小時值班和“零報告”制度。嚴(yán)格執(zhí)行外出請假、報備制度，敏感時期不安排休假；強化信息報送。任何單位在重大事件、安全事故發(fā)生后，要即知即報，口頭報告最遲不超過30分鐘，書面報告必須在一小時內(nèi)完成，并及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處理，因遲報、漏報、謊報、瞞報重要信息而延誤事故處理、造成惡劣影響的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

25.做好未成年人學(xué)校保護(hù)工作。各校要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)協(xié)同育人機(jī)制，密切配合、各展所長，豐富教育形式和載體，有針對性地加強學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，密切關(guān)注學(xué)生思想狀況，主動回應(yīng)心理、情感訴求，切實做好未成年人學(xué)校保護(hù)工作。統(tǒng)籌家長委員會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、致家長一封信等各種家校溝通渠道，提醒并指導(dǎo)家長切實履行好學(xué)生看管監(jiān)護(hù)責(zé)任。