泗縣2025年中央財(cái)政成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)

補(bǔ)助政策實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察安徽重要講話精神，全面落實(shí)省市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，持續(xù)提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水產(chǎn)品有效供給，扎實(shí)推動(dòng)漁業(yè)綠色健康發(fā)展。根據(jù)我縣漁業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

按照《安徽省財(cái)政廳 安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（皖財(cái)農(nóng)〔2021〕929號(hào)）《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2025年中央財(cái)政成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助政策實(shí)施工作的通知》（皖農(nóng)漁函〔2025〕218號(hào)）、《宿州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  宿州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2025年中央財(cái)政成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助政策實(shí)施方案的通知》（宿農(nóng)〔2025〕24號(hào)）要求，以穩(wěn)定實(shí)施支持政策、管好用好補(bǔ)助資金、充分發(fā)揮政策效應(yīng)為主線，以助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)為目標(biāo)，以持續(xù)提升水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力和漁業(yè)現(xiàn)代化水平為抓手，重點(diǎn)保障綠色養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、設(shè)施漁業(yè)發(fā)展、水產(chǎn)種業(yè)振興等任務(wù)，統(tǒng)籌支持稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源養(yǎng)護(hù)等工作，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升科技服務(wù)水平，增強(qiáng)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，保障水產(chǎn)品有效供給。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和養(yǎng)殖尾水治理

1. 支持對(duì)象。在養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃依法劃定的養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)域內(nèi)，擇優(yōu)選擇持有合法有效《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》的養(yǎng)殖池塘，開展標(biāo)準(zhǔn)化改造和養(yǎng)殖尾水治理，實(shí)施對(duì)象為依法登記注冊(cè)、條件較為成熟的水產(chǎn)類養(yǎng)殖企業(yè)（戶）、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。

2. 建設(shè)內(nèi)容。按照《安徽省綠色養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造指導(dǎo)性建設(shè)規(guī)范（試行）》要求，重點(diǎn)支持整形清淤、護(hù)坡道路、溝渠管道、泵房泵站、管理用房、養(yǎng)殖設(shè)備、電力設(shè)施等設(shè)施的養(yǎng)殖池塘改造相關(guān)項(xiàng)目，底排吸污、曝氣增氧、生態(tài)沉淀過濾、魚菜共生、池塘+稻漁綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖尾水治理相關(guān)項(xiàng)目，以及尾水監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)控和環(huán)境調(diào)控系統(tǒng)建設(shè)等，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、設(shè)施化規(guī)模養(yǎng)殖基地，進(jìn)一步增強(qiáng)池塘健康養(yǎng)殖功能，提升水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。

3. 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖池塘按畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用，原則上中央財(cái)政資金對(duì)每畝養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)不超過3000元。用于凈化的沉水、挺水、浮水植物不列入補(bǔ)助內(nèi)容。鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施主體增加自籌資金投入，積極引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本投入，提高畝均池塘改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生態(tài)健康養(yǎng)殖和設(shè)施漁業(yè)

1. 支持對(duì)象。擇優(yōu)選擇一批符合養(yǎng)殖水域?yàn)┩恐贫然蛲瓿稍O(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案程序，依法登記注冊(cè)、具有相關(guān)能力條件的水產(chǎn)養(yǎng)殖類企業(yè)（戶）、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等，優(yōu)先支持水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”骨干基地，打造1-2個(gè)示范樣板。

2. 建設(shè)內(nèi)容。集約利用水域資源，加快傳統(tǒng)落后養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜推廣池塘工程化、工廠化、流水槽“跑道魚”、圈養(yǎng)桶、集裝箱式等設(shè)施化養(yǎng)殖，以及大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、山泉流水養(yǎng)魚、稻漁綜合種養(yǎng)等生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式，加強(qiáng)水處理裝備、養(yǎng)殖裝備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)，提升漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。要求項(xiàng)目主體工廠化設(shè)施養(yǎng)殖面積2000平方米以上；依法依規(guī)、科學(xué)合理實(shí)施的大水面（湖泊、水庫）增養(yǎng)殖面積2000畝以上；符合《稻漁綜合種養(yǎng)通用技術(shù)要求》（GB/T 43508－2023），當(dāng)年新增集中連片稻漁綜合種養(yǎng)200畝以上。

3. 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。采取先建后補(bǔ)方式，當(dāng)年新增稻漁綜合種養(yǎng)的項(xiàng)目主體每畝中央財(cái)政補(bǔ)助不超過200元；其他符合要求的建設(shè)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助總額不超過100萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)比例不超過建設(shè)內(nèi)容總體造價(jià)的30%。項(xiàng)目主要用于基礎(chǔ)性設(shè)施投入補(bǔ)助，不得用于苗種、飼料等生產(chǎn)性投入。

（三）漁業(yè)數(shù)字化建設(shè)

1. 支持對(duì)象。擇優(yōu)對(duì)符合條件的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等新型經(jīng)營主體發(fā)展多樣化智慧漁場(chǎng)、數(shù)字化漁業(yè)平臺(tái)等進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。

2. 建設(shè)內(nèi)容。因地制宜選擇小龍蝦、河蟹、甲魚、黑魚、鯽魚等名優(yōu)特色水產(chǎn)品，加強(qiáng)池塘、工廠化、大水面等數(shù)字化改造，因地制宜推進(jìn)水質(zhì)監(jiān)控和環(huán)境調(diào)控、智能增氧、精準(zhǔn)飼喂、魚病診斷防控、魚群生長監(jiān)測(cè)等智能處理，運(yùn)用人工智能、無人船（機(jī)）、水下機(jī)器人等新技術(shù)裝備，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在漁業(yè)管理、生產(chǎn)、經(jīng)營各領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升水產(chǎn)健康綠色養(yǎng)殖水平。

3. 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。采取先建后補(bǔ)方式，每個(gè)立項(xiàng)的數(shù)字漁業(yè)平臺(tái)及相關(guān)智能化設(shè)施設(shè)備，中央財(cái)政補(bǔ)助總額不超過100萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)比例不超過建設(shè)內(nèi)容總體造價(jià)的30%。

（四）漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)

1．支持對(duì)象。漁業(yè)漁政管理執(zhí)法、水產(chǎn)技術(shù)推廣科研教學(xué)單位、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

2．建設(shè)內(nèi)容。一是按照全省統(tǒng)一要求，依法依規(guī)開展水生生物資源監(jiān)測(cè)、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和關(guān)鍵棲息地調(diào)查，科學(xué)規(guī)范開展水生生物增殖放流，實(shí)施水生生物完整性評(píng)價(jià)、增殖放流和禁捕效果評(píng)估。二是加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管護(hù)，因地制宜對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水生生物重要棲息地修復(fù)，加強(qiáng)珍稀瀕危水生野生動(dòng)物保護(hù)救護(hù)。三是組織開展產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)、水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)防控、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水檢測(cè)。

3．補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。采取直接補(bǔ)助的方式，具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合政策目標(biāo)任務(wù)和工作實(shí)際自行依法合理確定。

同時(shí)，支持各地因地制宜開展鱖魚、小龍蝦、河蟹、大宗淡水魚等水產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、冷藏保鮮等設(shè)施設(shè)備建設(shè)（建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金總額參照中央財(cái)政漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施）；開展飼料鱖馴化、小龍蝦早繁技術(shù)等漁業(yè)領(lǐng)域科技攻關(guān)，支持新品種、新技術(shù)、新模式示范推廣和休閑漁業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)地方開展?jié)O文化保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)工作；加強(qiáng)水產(chǎn)品品牌建設(shè)和推介，依法依規(guī)實(shí)施漁政執(zhí)法裝備配備及運(yùn)維，抓好平安漁業(yè)和應(yīng)急能力建設(shè)。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施過程指導(dǎo)、監(jiān)督、督促及驗(yàn)收工作。小組成員名單附后。縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、縣財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)政策執(zhí)行和資金使用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任，分解量化工作任務(wù)，進(jìn)一步提升政策落實(shí)的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，確保市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門下達(dá)的工作任務(wù)及時(shí)落實(shí)到位；要加快資金支出進(jìn)度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中進(jìn)度較慢的項(xiàng)目、單位，及時(shí)采取提醒警示、重點(diǎn)督辦、考核評(píng)價(jià)等有力措施，杜絕資金滯留情況發(fā)生。

（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)實(shí)施。縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、財(cái)政局按照政策要求，因地制宜、科學(xué)合理確定具體項(xiàng)目，明確實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施，完成相關(guān)既定工作任務(wù)。

（三）強(qiáng)化績(jī)效管理。縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、縣財(cái)政局有關(guān)制度規(guī)定和績(jī)效管理要求，做好資金下達(dá)和撥付，規(guī)范使用項(xiàng)目資金，避免出現(xiàn)騙取、套取、挪用補(bǔ)助資金以及閑置浪費(fèi)等情況。漁業(yè)補(bǔ)助政策資金不得用于漁業(yè)發(fā)展和管理以外的支出，不得與其他財(cái)政項(xiàng)目資金交叉重復(fù)支持（縣級(jí)配套資金除外）。要嚴(yán)格落實(shí)全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)控，開展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，與下一年度資金項(xiàng)目安排相掛鉤，不斷提升財(cái)政資源的使用效益。

（四）強(qiáng)化信息公開。縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、縣財(cái)政局及時(shí)將中央財(cái)政政策措施和項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行公布，按規(guī)定程序做好補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息公開公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，充分調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖主體參與項(xiàng)目實(shí)施的積極性，積極營造有利于項(xiàng)目執(zhí)行的良好氛圍。

（五）強(qiáng)化工作調(diào)度。縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、縣財(cái)政局建立定期調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查，掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況，妥善處理和及時(shí)糾正項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題，重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門。

附件：

泗縣中央財(cái)政成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助政策

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組    長：韓修余

副 組 長：黃浩

成   員：卞之華  王剛  徐虎  楊見  張桂英

 高慧敏 胡兵