為加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系，不斷健全公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效整合公共法律服務(wù)資源，大力拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域，有效滿足人民群眾基本法律服務(wù)需求，結(jié)合我鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)提出如下規(guī)劃：

(一) 建立健全便民法律服務(wù)體系，理順各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提供便民法律服務(wù)的領(lǐng)域和方式，建立符合農(nóng)村實(shí)際需求的法律服務(wù)供給保障機(jī)制，穩(wěn)步推動(dòng)法律服務(wù)資源下沉，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)城區(qū)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)向基層農(nóng)村延仲，真正讓農(nóng)村和農(nóng)民享受便捷的法律服務(wù)。             

(二)創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)工作舉措，按照“為人民群眾提供公益性、均等性、普惠性、便利性的基本公共法律服務(wù)”的要求，有效整合人民調(diào)解、公證、法律援助、律師服務(wù)、司法鑒定和法治宣傳各項(xiàng)法律服務(wù)資源，探索服務(wù)新內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由分散性服務(wù)向集成化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

(三)加強(qiáng)法律服務(wù)制度建設(shè)，因地制宜，探索完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)，明確法律服務(wù)流程，加快建立健全各項(xiàng)法律服務(wù)工作機(jī)制，不斷提高法律服務(wù)工作規(guī)范化水平和為民辦事的實(shí)效，實(shí)現(xiàn)粗放式法律服務(wù)向制度化法律服務(wù)轉(zhuǎn)變。

(四)全面動(dòng)員社會(huì)力量參與，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同”原則，組織動(dòng)員社會(huì)力量積極參與公共法律服務(wù)，加大培育和扶持專(zhuān)事公共法律服務(wù)的民間組織，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)由政府承擔(dān)為主向政府與社會(huì)共擔(dān)轉(zhuǎn)變。

    主要任務(wù)

(一)積極探索公共法律服務(wù)新體制，不斷完善服務(wù)體系

1、建立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站。建立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站，站長(zhǎng)由司法所所長(zhǎng)鄭國(guó)躍兼任，工作人員由司法所工作人員擔(dān)任，工作站辦公室設(shè)在司法所，同時(shí)設(shè)立公共法律服務(wù)窗口，開(kāi)展法律咨詢、法律援助指引、法制宣傳、綜合業(yè)務(wù)和人民調(diào)解等業(yè)務(wù)，為群眾提供“一站式”法律服務(wù)。

2、推進(jìn)村公共法律服務(wù)工作室建設(shè)。在村法律顧問(wèn)制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，依托各村便民服務(wù)中心，建立公共法律服務(wù)工作室，定期組織法律服務(wù)工作者蹲點(diǎn)上門(mén)，為基層群眾提供法律咨詢、法治宣傳、糾紛調(diào)解、法律援助受理等公共法律服務(wù)。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮公共法律服務(wù)站專(zhuān)職人員的作用，充分當(dāng)好“五大員”(采集員、協(xié)調(diào)員、宣傳員、服務(wù)員、情報(bào)員)職能。(1)專(zhuān)職人員由司法所負(fù)責(zé)管理，主要負(fù)責(zé)提供日常法律咨詢、法律援助引導(dǎo)和有償法律服務(wù)指引等服務(wù)：為有調(diào)解意愿的當(dāng)事人受理登記、安排調(diào)解，接受與司法行政職能相關(guān)的各類(lèi)詢問(wèn)、建議、投訴：對(duì)村聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)：及時(shí)統(tǒng)計(jì)填報(bào)各類(lèi)法律服務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(2)及時(shí)足額配備公共服務(wù)站專(zhuān)職人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。專(zhuān)職人員原則上由政治文化素質(zhì)高、身體健康、具有一定法律知識(shí)且在群眾中有較高威信的人員擔(dān)任。(3)加強(qiáng)村聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)絡(luò)員由各村的便民服務(wù)中心代辦員擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)登記受理所在村群眾的基本法律服務(wù)需求并及時(shí)向鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站反映，同時(shí)提供引導(dǎo)和分流服務(wù)。

(二)探索拓展法律服務(wù)新內(nèi)容，努力提升服務(wù)品質(zhì)

1、法律援助服務(wù)。努力降低援助準(zhǔn)入門(mén)檻，擴(kuò)大法律援助惠及面，不斷提高法律援助質(zhì)量與效率。將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，確保更多困難群眾享受政府的關(guān)懷。簡(jiǎn)化法律援助的申請(qǐng)手續(xù)，推廣“一站式”服務(wù)和“零距離”、“零等待”，為臥病在床、行動(dòng)不便等特殊群體開(kāi)辟“綠色通道”、“上門(mén)服務(wù)”等便民措施。

2、矛盾糾紛化解服務(wù)。以健全人民調(diào)解工作制度為抓手，落實(shí)矛盾糾紛排查、疑難糾紛集體討論、矛盾糾紛調(diào)處跟蹤、重大糾紛報(bào)告等制度，確保矛盾糾紛排查到位、調(diào)解到位、服務(wù)到位。以“調(diào)解員課堂”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)為抓手，開(kāi)展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，不斷提高調(diào)解服務(wù)水平，增強(qiáng)調(diào)解服務(wù)質(zhì)量。深化完善訴調(diào)、醫(yī)調(diào)、警調(diào)等多調(diào)聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制和調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)配合、良性互動(dòng)。

3、法治宣傳服務(wù)。組織普法講師團(tuán)成員和普法志愿者，定期開(kāi)展“法律服務(wù)下鄉(xiāng)”、“法治文藝演出”等活動(dòng)，為村群眾上法治課、分發(fā)法治宣傳材料、解答法律咨詢、幫助修改合同，把法律知識(shí)和法律服務(wù)送到基層。在進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)等基層單位和城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所的法治宣傳欄建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同群體的法律需求，積極利用網(wǎng)上問(wèn)法、法治微博、普法微信、LED顯示屏等使捷、高效的載體，開(kāi)辟新型的法治宣傳教育陣地。

4、農(nóng)村法律顧問(wèn)服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村法律顧問(wèn)工作的新形勢(shì)新要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村法律顧問(wèn)工作。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、有效覆蓋的配備原則，按照屬地為主、統(tǒng)籌安排的方法合理配備各村的法律服務(wù)人員，確保每個(gè)村有一名律師或基層法律服務(wù)工作者為其提供法律服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用。各村法律顧問(wèn)在做好傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性民間糾紛調(diào)處工作的同時(shí)，及時(shí)參與征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)處工作，不斷提升法律服務(wù)的廣度和深度。

(三)積極探索法律服務(wù)新機(jī)制，努力提高法律服務(wù)新水平

1、建立信息化管理機(jī)制。整合信息資源，逐步建立綜合信息應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)法律服務(wù)信息互通和資源共享，提高信息資源的利用率，實(shí)時(shí)掌握基層群眾的法律需求，有效提升工作效率和精準(zhǔn)化服務(wù)水平。            

2、建立權(quán)益保障機(jī)制。依法保障和維護(hù)群眾的各項(xiàng)權(quán)利，依法登記受理侵害人民群眾合法權(quán)益的各種違法行為，妥善解決涉法涉訴問(wèn)題。積極開(kāi)展法律知識(shí)宣傳、法律維權(quán)服務(wù)、法律知識(shí)講座、送法進(jìn)村進(jìn)企等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)做好公證服務(wù)和法律援助工作。

3、建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制。制定公共法律服務(wù)工作人員年度輪訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化，引導(dǎo)培訓(xùn)資源向基層站、點(diǎn)傾斜，重視鎮(zhèn)和村公共法律服務(wù)工作人員的培養(yǎng)，努力打造一支“能服務(wù)、善服務(wù)、愛(ài)服務(wù)”的隊(duì)伍。

4、建立需求反饋機(jī)制。建立公共法律服務(wù)實(shí)際效果的跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)公共法律服務(wù)的提供情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，確保供需雙方“按需對(duì)接”。同時(shí)根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和年度重點(diǎn)工作任務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整變更法律服務(wù)人員和法律服務(wù)產(chǎn)品，確保法律服務(wù)的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。