食堂食品安全突發(fā)事件應急預案

為有效預防、及時控制和妥善處理我校食堂餐飲項目實施過程中突發(fā)的各類事件，建立健全應急機制，規(guī)范突發(fā)事件應急處理流程，提高快速反應和應急處置能力，扎實推進食堂用餐項目的有效實施，特制定本預案。

一、突發(fā)事件的范疇

本預案所指突發(fā)事件包括食堂餐飲項目實施過程中發(fā)生的公共衛(wèi)生事件和食品、資金安全事件以及對項目實施可能造成不良影響的其它突發(fā)公共事件。

1．一次中毒人數超過10人以上，無死亡病例；

2．項目校發(fā)生食物中毒死亡事件；

3．食堂用餐項目同一批次食品中出現10%以上質量問題；

4．食堂用餐項目供餐連續(xù)中斷3天以上（含3天）；

5．項目校內發(fā)現群體性不明原因疾病；

6．食品遭人為盜竊、破壞或因災損毀嚴重；

7．經縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、信息報告和發(fā)布

1．信息報告責任單位及責任人

項目責任學校和縣市教體局是突發(fā)事件信息報告的責任單位，其主要領導或其指定的信息報送員為責任人。

2．信息報告的時限及程序

(1)初次報告。項目校發(fā)生突發(fā)事件后，應在事發(fā)后第一時間（2小時內），向縣市教育行政部門報告，屬衛(wèi)生事件的應同時報告當地疾病防控部門；縣市教育行政部門應在接到報告后2小時內向上級教育行政部門和市項目領導小組報告，屬衛(wèi)生事件的應同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。

(2)進程報告。事件處置過程中，項目校應及時向縣市教育行政部門報告事件發(fā)展變化情況，縣市教育行政部門要逐級報告市教育行政部門和市項目領導小組。

(3)結案報告。事件結束后，縣市教育行政部門應將事件處理結果逐級報告市教育行政部門和市項目領導小組，市項目領導小組應及時報告有關市領導。

3．信息報告內容

(1)初次報告內容：事件發(fā)生的時間、地點、損失和性質原因的初步判斷。

(2)進程報告內容：事件控制情況、患病（中毒）人員的治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經或準備采取的整改措施。

(3)結案報告內容：事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。

三、應急響應

1．項目校的應急響應。事件發(fā)生后，應急處置要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。現場的教職員工應立即將相關情況報告項目校領導；項目校領導接到報告后，必須立即趕赴現場，屬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，組織實施以下應急措施：

(1)聯系當地衛(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治；

(2)立即向當地疾病預防控制部門和縣市教育行政部門報告；

(3)追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，通知有關人員停止食用可疑中毒食品或停止使用可疑的中毒物品；封存剩余可疑的中毒食品和物品；

(4)與中毒或患病人員（特別是學生或病情嚴重者）家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；

(5)積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理。配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作；

(6)按照當地政府和衛(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；

(7)對項目校不能解決的問題及時報告縣市教育行政部門和當地政府以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；

(8)在項目校適當的范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。

2．縣市項目領導小組、教育行政部門的應急響應。縣市項目領導小組、教育行政部門接到項目校報告后，主管領導和有關人員應立即趕赴事發(fā)項目校了解情況，組織實施以下應急措施：

(1)協助事發(fā)項目校做好對中毒或患病人員的救治工作，到醫(yī)院看望中毒或患病人員；

(2)對事發(fā)項目校必須采取的各項應急措施進行檢查核實；

(3)協調和幫助事發(fā)項目校解決事件處理過程中的有關問題和困難；

(4)根據事件性質、發(fā)展變化情況，及時指導事發(fā)項目校實施相應的應急措施；

(5)按照突發(fā)事件報告要求，向同級政府和上級教育行政部門進行報告；

(6)協助事發(fā)項目校做好家長思想工作，加強輿論導向，穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序等；

(7)協助有關部門對突發(fā)事件進行調查處理；根據突發(fā)事件的性質對有關責任人進行查處。

四、善后與恢復

突發(fā)事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向恢復行動，爭取在最短時間內恢復事發(fā)項目校正常秩序。

1．根據事件性質，做好善后工作

根據突發(fā)事件的性質及相關單位和人員的責任，事發(fā)項目校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

2．加強宣傳教育，消除安全隱患

應針對突發(fā)事件反映出的相關問題及有關部門提出的整改意見，認真進行整改，消除安全隱患，并加強宣傳教育，杜絕再次發(fā)生類似事件。

3．徹底清掃消毒，恢復正常秩序

應盡快恢復正常教學秩序。因食物中毒暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛(wèi)生部門確認后方可復學。