泗衛(wèi)基層〔2022〕2號

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：

為堅(jiān)決鞏固基本醫(yī)療有保障成果，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于進(jìn)一步做好防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的通知》(市衛(wèi)基層〔2022〕4號)文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我縣防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，提出如下要求：

一、工作對象

國家鄉(xiāng)村振興局認(rèn)定的防止返貧監(jiān)測對象，包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶等易返貧致貧人口。監(jiān)測對象基本信息由國家鄉(xiāng)村振興局提供，已嵌入全國防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)(原全國健康扶貧動態(tài)管理信息系統(tǒng)，以下簡稱“監(jiān)測系統(tǒng)”)。

二、工作內(nèi)容

(一)開展調(diào)查核實(shí)。根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)信息，調(diào)查核實(shí)監(jiān)測對象健康和醫(yī)療綜合保障情況(具體調(diào)查界面已嵌入監(jiān)測系統(tǒng))。各單位可結(jié)合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保信息、監(jiān)測對象所在地二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病案首頁、居民電子健康檔案等現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量，利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，通過入戶排查、體檢或送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治等措施調(diào)查核實(shí)有關(guān)信息。調(diào)查工作完成后，由縣衛(wèi)生健康委進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、匯總，市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)度，經(jīng)省衛(wèi)生健康委確認(rèn)后上傳至監(jiān)測系統(tǒng)。其后根據(jù)監(jiān)測對象數(shù)據(jù)調(diào)整情況實(shí)時(shí)開展調(diào)查核實(shí)。

(二)全面落實(shí)幫扶措施

1.及時(shí)開展分類救治。根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患病人口及時(shí)落實(shí)分類救治政策。對需要治療干預(yù)的，及時(shí)指導(dǎo)做好住院轉(zhuǎn)診服務(wù)、治療后的用藥指導(dǎo)和康復(fù)管理等；對需要健康管理的，及時(shí)落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展定期隨訪，做好公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)。

2.分類實(shí)施醫(yī)療保障幫扶。縣醫(yī)保局按照規(guī)定落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障政策。及時(shí)將監(jiān)測對象納入醫(yī)療救助范圍，分類做好資助參保和直接費(fèi)用救助。對經(jīng)三重制度保障后個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的，協(xié)同實(shí)施依申請救助、慈善幫扶等措施，合力防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

3.堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。縣鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展針對性幫扶和救助。充分用好各級銜接資金，對有勞動力的因病返貧風(fēng)險(xiǎn)家庭，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓(xùn)、脫貧人口小額信貸貼息、公益崗位補(bǔ)助等項(xiàng)目，多渠道增加患病家庭收入。對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，強(qiáng)化兜底保障。鼓勵(lì)創(chuàng)新工作舉措，引導(dǎo)社會力量積極參與大病重病患者家庭救助幫扶，有組織、有計(jì)劃地幫助有需求、符合條件的患病家庭發(fā)展生產(chǎn)，減輕疾病費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

(三)動態(tài)做好監(jiān)測對象管理。縣衛(wèi)生健康委員會和縣醫(yī)保局要持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測，及時(shí)落實(shí)幫扶政策，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)保盡保。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要及時(shí)組織專人將監(jiān)測對象疾病救治相關(guān)信息更新到全國防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)中。監(jiān)測對象醫(yī)保政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用保障情況由縣醫(yī)保局按季度整理匯總并導(dǎo)入上述系統(tǒng)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)生健康委、縣醫(yī)保局和縣鄉(xiāng)村振興局強(qiáng)化部門間協(xié)作，共同做好監(jiān)測和幫扶工作；統(tǒng)籌調(diào)配各方力量，督促落實(shí)各項(xiàng)保障措施。縣衛(wèi)健委將防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作情況作為評估各單位鞏固拓展健康脫貧成果的重要內(nèi)容，強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用。各單位要建立健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，安排專人專崗負(fù)責(zé)系統(tǒng)監(jiān)測。

(二)加強(qiáng)信息共享。進(jìn)一步強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)信息共享共用，共同開展動態(tài)監(jiān)測工作。縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)提供并及時(shí)更新監(jiān)測對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織監(jiān)測易返貧致貧人口患病及醫(yī)療服務(wù)利用情況，落實(shí)各項(xiàng)救治政策。縣醫(yī)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測易返貧致貧人口參保及享受三重制度保障情況，按照規(guī)定落實(shí)醫(yī)保綜合保障政策。縣衛(wèi)生健康委、縣醫(yī)保局和縣鄉(xiāng)村振興局建立信息實(shí)時(shí)聯(lián)動機(jī)制，定期集中研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究制訂應(yīng)對措施并推進(jìn)落實(shí)。

(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣衛(wèi)生健康委、縣醫(yī)保局對各單位監(jiān)測數(shù)據(jù)填報(bào)情況和幫扶政策落實(shí)情況進(jìn)行抽查核實(shí)、定期通報(bào)；加強(qiáng)監(jiān)測工作指導(dǎo)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確，確保各項(xiàng)政策及時(shí)落實(shí)落地。要充分利用監(jiān)測系統(tǒng)等各類現(xiàn)有信息平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，避免重復(fù)采集信息、填表報(bào)數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

縣衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：劉潔，聯(lián)系電話：0557-7095118；

縣醫(yī)保局聯(lián)系人：高勛，聯(lián)系電話：0557-7092126；

縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)系人：孫艾玲，聯(lián)系電話：0557-7016244。

泗縣衛(wèi)生健康委員會    泗縣醫(yī)保局     泗縣鄉(xiāng)村振興局

2022年3月2日