各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位：

現(xiàn)將《科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民增收行動方案（2022-2025年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共宿州市委

宿州市人民政府

2022年2月21日

科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民增收行動方案

（2022-2025年）

為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開展好科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動（以下簡稱“兩強(qiáng)一增”行動），制定本方案。

一、目標(biāo)要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揮“畝均論英雄”的牽引作用，實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動，推動宿州從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

到2025年，力爭農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)4.8萬元/人、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率達(dá)10760元/畝，均較2020年翻一番，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)67.5%、提高2.5個百分點(diǎn)，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)90%以上。農(nóng)村居民收入增幅年均超過全省水平，農(nóng)村居民收入力爭基本達(dá)到全省平均水平。

二、科技強(qiáng)農(nóng)

（一）農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動。大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持“人才下沉”和科技下鄉(xiāng)，深化“科技特派員+”制度，采取“聘、選、派、育”等方式，每年選派500名以上科技特派員，實(shí)現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋。（責(zé)任單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部、市教育體育局、市林業(yè)局，排名第一的為牽頭單位，下同）整合駐村工作隊等力量，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，從個人服務(wù)向團(tuán)體服務(wù)轉(zhuǎn)變，推動從技術(shù)服務(wù)向產(chǎn)品營銷、金融服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等服務(wù)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。（責(zé)任單位：市科技局、市教育體育局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)科院）加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技隊伍建設(shè)。保障農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員增值服務(wù)合理取酬，鼓勵科研人員技術(shù)入股、知識產(chǎn)權(quán)入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)等，每年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1950人次。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動。加快推進(jìn)我市種業(yè)振興步伐，建設(shè)宿州種業(yè)強(qiáng)市，做大做強(qiáng)種業(yè)“宿州芯”。以埇橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，建設(shè)宿州種業(yè)小鎮(zhèn)，配合支持合肥打造“種業(yè)之都”。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興投資集團(tuán)、市科技局、市財政局）加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，新收集保存農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源100份。建設(shè)和完善省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)庫（場、區(qū)、圃）3個。到2025年，申報、建設(shè)和完善碭山縣酥梨種質(zhì)資源自然保護(hù)區(qū)服務(wù)中心省級種質(zhì)資源保護(hù)單位。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局）實(shí)施良種重大科研攻關(guān)，建設(shè)作物生物學(xué)及遺傳育種實(shí)驗室，到2025年選育綜合性狀好、市場認(rèn)知度高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主要農(nóng)作物新品種10-12個、登記非主要農(nóng)作物新品種13-15個；打造以埇橋區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)小麥、高蛋白大豆等主要農(nóng)作物種子和以蕭縣、碭山為主的辣椒種子優(yōu)勢區(qū)域良種繁殖基地；育成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性品種1個；做大做強(qiáng)1-2家省級以上育繁推一體化農(nóng)作物種子骨干企業(yè)，培育3-5家特色種業(yè)企業(yè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市農(nóng)科院）

（三）種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效行動。圍繞“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”，通過水果高接換種技術(shù)，大力發(fā)展早、晚熟、加工型新品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果100萬畝。通過優(yōu)質(zhì)小麥、玉米栽培技術(shù)規(guī)程和大豆、玉米復(fù)合種植模式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食800萬畝以上。利用麥茬夏大豆免耕覆秸栽培技術(shù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆180萬畝以上。通過石墨烯大棚增溫技術(shù)、智能日光溫室、可降解生態(tài)農(nóng)地膜等新技術(shù)，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和食用菌，蔬菜播種面積發(fā)展到60萬畝以上，食用菌發(fā)展到6萬噸以上。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)牧業(yè)，通過樓宇養(yǎng)殖、立體養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)、畜禽糞污資源化綜合利用等技術(shù)，推進(jìn)畜禽綠色健康養(yǎng)殖，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)80%以上。通過水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、設(shè)施養(yǎng)殖等技術(shù)，實(shí)施綠色養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造3000畝，稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展到2萬畝。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)科院）培育有影響力的“皖美農(nóng)品”區(qū)域公用品牌4個、企業(yè)品牌4個、產(chǎn)品品牌34個。綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品每年新增10個，總數(shù)達(dá)到260個以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局）

（四）農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)行動。大力推進(jìn)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)（宿州）基地建設(shè)，建設(shè)以杭州為重點(diǎn)的長三角“菜籃子”供應(yīng)基地33個。以百億級綠色食品加工產(chǎn)業(yè)為牽引，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，重點(diǎn)建設(shè)一批預(yù)制食品、中央廚房項目。鼓勵和支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)發(fā)展初（粗）加工；在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工；在秸稈、畜禽糞污資源豐富地區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用加工。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“五個一批”工程，重點(diǎn)培育百億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達(dá)到1760億元。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（五）農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動。推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，打造農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)農(nóng)作制度創(chuàng)新，推廣應(yīng)用間種、套種、輪作等方式。示范推廣水肥一體化、膜下滴灌等技術(shù)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.68。（責(zé)任單位：市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)，化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)43%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）實(shí)施秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升五年行動計劃，組建“兩利用”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%以上、秸稈綜合利用率達(dá)95%。建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物、廢棄農(nóng)膜回收利用體系，回收率達(dá)85%以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局）加強(qiáng)重大動物疫病防控。提高農(nóng)業(yè)生物安全、獸藥安全使用和土壤污染治理水平。

（六）數(shù)字賦農(nóng)行動。重點(diǎn)推進(jìn)碭山數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）以省級以上蔬菜、水果、畜禽標(biāo)準(zhǔn)園和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場為重點(diǎn)，新增建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠25個、數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景81個。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市數(shù)據(jù)資源局）大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)76億元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，加快益農(nóng)信息社標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

三、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)

（一）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群壯大行動。通過培育和引進(jìn)，壯大農(nóng)機(jī)優(yōu)勢裝備產(chǎn)業(yè)。依托靈璧軸承產(chǎn)業(yè)園、泗縣農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)裝備上下產(chǎn)業(yè)鏈配套，合力打造智能農(nóng)機(jī)裝備集群。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）農(nóng)機(jī)研制補(bǔ)短板行動。圍繞特色經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化、秸稈綜合利用和畜禽養(yǎng)殖等薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域，編制農(nóng)機(jī)裝備需求和研制清單11項。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）配合省農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對接和會商機(jī)制。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）依托科技計劃（專項）、首臺套補(bǔ)助和首臺套保險等政策，積極引導(dǎo)宿州農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與競爭，提高“宿州農(nóng)機(jī)”市場占有率。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宿州銀保監(jiān)分局）支持適應(yīng)皖北平原地區(qū)主糧生產(chǎn)的大型、智能、穩(wěn)定性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)裝備研制，支持適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的洗消飼喂、尾水凈化、糞污處理等農(nóng)機(jī)裝備研制。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）全程機(jī)械化推進(jìn)行動。加快農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置和報廢更新補(bǔ)貼等支持政策，逐步淘汰老舊機(jī)械，大型復(fù)式智能高效機(jī)械占比達(dá)5.48%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局）提升糧食等主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)裝備能力，在糧食主產(chǎn)縣每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1個糧食烘干中心。推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建，打造小麥、玉米、大豆高標(biāo)準(zhǔn)綜合示范基地10個，部級全程機(jī)械化生產(chǎn)示范縣達(dá)5個。加快經(jīng)濟(jì)作物和畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推進(jìn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備集成配套，建設(shè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地8個。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提升行動。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備資源配置，加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌規(guī)劃布局，提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力，新增全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心48個，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。培育提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體。培訓(xùn)農(nóng)機(jī)合作社理事長520名、農(nóng)機(jī)手10000名，搭建農(nóng)機(jī)深松智能檢測平臺。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（五）農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革行動。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，提高土地產(chǎn)出率。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)提高農(nóng)田機(jī)械化水平。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建138萬畝，改造提升84萬畝。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣推進(jìn)工程，建設(shè)千畝片、萬畝方集中連片永久基本農(nóng)田。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）繼續(xù)實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套改造，加強(qiáng)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。（責(zé)任單位：市水利局）深化田長制改革，進(jìn)一步健全田長制配套制度和工作機(jī)制，確保全市耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升、布局穩(wěn)定合理。（責(zé)任單位：市自然資源局）

（六）農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設(shè)施建設(shè)行動。面向長三角市場需求，規(guī)劃建設(shè)改造一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集配中心、產(chǎn)地市場，配備預(yù)冷加工、冷藏保鮮等冷鏈設(shè)施，打造長三角3小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流圈。以蔬菜、水果等主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，新增冷藏保鮮設(shè)施118個、庫容37萬立方米。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）

四、促進(jìn)農(nóng)民增收

（一）工資性收入倍增行動。實(shí)施農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃，推進(jìn)有勞動力的家庭每年至少有1名勞動力在本地務(wù)工，收入2萬元以上，帶動家庭人均工資性收入達(dá)1萬元。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持縣域發(fā)展規(guī)模體量大、專業(yè)化程度高、延伸配套性好、支撐帶動力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群（基地），就地就近吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）發(fā)揮好公益性崗位的就業(yè)保障作用。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市鄉(xiāng)村振興局）

（二）財產(chǎn)性收入擴(kuò)量行動。深化農(nóng)村改革，盤活各類資源資產(chǎn)，充分釋放改革紅利。推廣“大托管”“股份合作”等模式，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)65%以上，300畝左右集中連片適度規(guī)模經(jīng)營占比達(dá)50%。深入推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用改革試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅，“三變”改革的村達(dá)90%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）積極探索成立村社合一的鄉(xiāng)村振興公司，認(rèn)真總結(jié)蕭縣村黨組織領(lǐng)辦合作社經(jīng)驗做法，大力推進(jìn)堅持和加強(qiáng)黨組織扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)17%以上，不斷提高農(nóng)民財產(chǎn)收益。（責(zé)任單位：市委組織部、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局）力爭全市農(nóng)民財產(chǎn)性收入翻一番。

（三）經(jīng)營性收入壯大行動。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”等小加工，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，讓更多的增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場達(dá)2.35萬個、農(nóng)民合作社穩(wěn)定在1.5萬個、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達(dá)5100個。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）轉(zhuǎn)移性收入提升行動。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)提升工程，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次以上。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局）推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，讓農(nóng)民工留得住、能就業(yè)。完善農(nóng)村社會保障制度，逐步提高“8+1”綜合救助標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市民政局、市人力資源社會保障局、市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市退役軍人局、市應(yīng)急局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)）落實(shí)好農(nóng)業(yè)相關(guān)支持補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)聚焦糧食主產(chǎn)區(qū)、適度規(guī)模經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)對糧食實(shí)際生產(chǎn)者精準(zhǔn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動落地實(shí)施。市直相關(guān)部門按照職責(zé)分工，細(xì)化實(shí)化具體舉措，形成部門合力。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立工作專班，承擔(dān)日常工作，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制和定期調(diào)度、定期通報制度。各縣（區(qū)）要細(xì)化工作方案，明確時間表和路線圖，抓好各項任務(wù)落實(shí)。

（二）抓好“雙招雙引”。堅持用市場的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺的思維成事，推動土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化、服務(wù)社會化，助力“兩強(qiáng)一增”行動落地生根。抓住杭州宿州對接合作幫扶機(jī)遇，加大綠色食品“雙招雙引”力度，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，編制招商地圖，分區(qū)域、分類型、分行業(yè)精準(zhǔn)招商。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局）

（三）強(qiáng)化用地保障。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃，應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，依法依規(guī)保障作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地，落實(shí)進(jìn)出平衡，保障合理需求的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。（責(zé)任單位：市自然資源局）

（四）加大資金支持。建立健全多元化投入保障機(jī)制，整合中央及省各項支農(nóng)惠農(nóng)資金向“兩強(qiáng)一增”行動傾斜，加大財政對“兩強(qiáng)一增”行動支持力度，充分發(fā)揮涉農(nóng)相關(guān)基金作用，引導(dǎo)撬動金融和社會資本投入，切實(shí)形成對“兩強(qiáng)一增”行動的投入合力。（責(zé)任單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市鄉(xiāng)村振興投資集團(tuán)）逐步推動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的運(yùn)作，如期發(fā)揮效益，加大以縣級為單位資金整合支持力度。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，到2025年全市土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到10%以上。（責(zé)任單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的稅收支持，加大企業(yè)貸款貼息力度。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局）發(fā)揮“裕農(nóng)通”（安徽）等數(shù)字金融服務(wù)平臺作用，推行“無感授信、按需增信、隨時用信”模式。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）金融機(jī)構(gòu)要在農(nóng)村普惠金融中單列涉農(nóng)信貸投放計劃，涉農(nóng)貸款增速與全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長相匹配。（責(zé)任單位：人行宿州市中心支行、市地方金融監(jiān)管局、宿州銀保監(jiān)分局）有條件的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資公司和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸納社會資本。支持涉農(nóng)企業(yè)上市。擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險。拓展農(nóng)業(yè)擔(dān)保范圍。用好農(nóng)機(jī)融資租賃工具。

（五）加強(qiáng)考核督導(dǎo)。將“兩強(qiáng)一增”行動納入市政府目標(biāo)考核和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核。（責(zé)任單位：市政府辦、市委農(nóng)辦、市鄉(xiāng)村振興局）建立“兩強(qiáng)一增”行動績效評價指標(biāo)體系，開展農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率等指標(biāo)調(diào)查統(tǒng)計試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局宿州調(diào)查隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用，建立與用地指標(biāo)、涉農(nóng)資金安排“雙掛鉤”的“賽馬”激勵機(jī)制。（責(zé)任單位：市自然資源局、市財政局）