各中心學(xué)校（園）、中學(xué)：

為進(jìn)一步規(guī)范我縣中小學(xué)、幼兒園校服采購及管理工作，根據(jù)宿州市教體局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宿州市中小學(xué)生校服管理的指導(dǎo)意見》（教體秘〔2023〕125號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《泗縣中小學(xué)生、幼兒園校服招標(biāo)采購基本程序》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

泗縣教育體育局

2024年4月7日

泗縣中小學(xué)、幼兒園校服招標(biāo)采購基本程序

為規(guī)范學(xué)生校服采購管理，確保校服質(zhì)量和安全，提高群眾滿意度，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)省、市有關(guān)部門以及縣教體局有關(guān)校服管理的文件和規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前我縣學(xué)生校服管理現(xiàn)狀，特制定學(xué)生校服招標(biāo)采購基本程序，請(qǐng)各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行。

1.集體研究決定。采購學(xué)生校服必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并做好原始會(huì)議記錄。

2.制定采購方案。學(xué)校要制定校服招標(biāo)采購方案，方案中要明確采購方式、質(zhì)量要求、款式特點(diǎn)等。

3.成立校服采購小組和監(jiān)督小組。招標(biāo)前，學(xué)校要成立由家長(zhǎng)委員會(huì)為主體，學(xué)生代表（小學(xué)高年級(jí)學(xué)生每班1至2名）、家長(zhǎng)代表（每班2至3名）、教師代表（每年級(jí)2至3名）、社會(huì)代表（專業(yè)組織人員、人大代表、政協(xié)委員每類2至3名）等多方參與的校服采購小組，具體負(fù)責(zé)校服選用、采購工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得參加校服采購小組，學(xué)校可安排1名教干和1至2名教師參與組織和服務(wù)工作。

同時(shí)，學(xué)校要成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員、家長(zhǎng)代表、教師代表組成的校服采購監(jiān)督小組，對(duì)校服采購程序和過程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)糾正。

4.發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)前學(xué)校要撰寫校服招標(biāo)信息，明確招標(biāo)報(bào)名時(shí)間（5至7天）、報(bào)名地點(diǎn)、布料質(zhì)量和安全要求（符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準(zhǔn)）。同時(shí)要明確報(bào)名時(shí)投標(biāo)單位須提供的資料：（1）有效的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件；（2）企業(yè)基本情況書面介紹或宣傳圖冊(cè)等材料；（3）企業(yè)法人代表身份證原件或復(fù)印件，如由代理人代理，還需提供代理授權(quán)書原件和代理人身份證原件及復(fù)印件；（4）供貨承諾書、質(zhì)量承諾書和售后服務(wù)承諾書；（5）企業(yè)獲得的主要榮譽(yù)原件或彩色照片，或其他相應(yīng)的證明文件和材料。

校服招標(biāo)信息要報(bào)縣教體局教育服務(wù)中心審核，審核通過后在縣教體局網(wǎng)站上發(fā)布；同時(shí)，通過學(xué)校職工會(huì)議、學(xué)生家長(zhǎng)群等形式發(fā)布。

5.審核。學(xué)校要安排專人對(duì)投標(biāo)單位報(bào)名時(shí)提供的資料進(jìn)行登記和初步審核，并將初審合格的投標(biāo)單位材料和校服招標(biāo)采購方案報(bào)縣教體局教育服務(wù)中心審核。

6.投標(biāo)。經(jīng)縣教體局審核通過后，由學(xué)校負(fù)責(zé)通知入圍投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)間，同時(shí)告知投標(biāo)單位參加投標(biāo)時(shí)要攜帶樣衣（3至5套為宜），每套樣衣上貼上標(biāo)簽，注明面料成分和價(jià)格，但不得標(biāo)注含有生產(chǎn)廠家的文字和圖標(biāo)信息。為確保招標(biāo)有序進(jìn)行，投標(biāo)單位須交納投標(biāo)信譽(yù)保證金人民幣伍仟元（現(xiàn)金）或銀行出具的專屬保函，未中標(biāo)單位所交保證金當(dāng)即退還，中標(biāo)單位沖抵質(zhì)量保證金。

投標(biāo)單位不足3家報(bào)名則宣布流標(biāo)，重新掛網(wǎng)招標(biāo)。

學(xué)校要根據(jù)報(bào)名情況制定評(píng)標(biāo)方案并提前報(bào)教體局教育服務(wù)中心備案。

7.評(píng)標(biāo)。投標(biāo)當(dāng)天，學(xué)校校服采購監(jiān)督小組要在評(píng)標(biāo)前1至2個(gè)小時(shí)，從校服采購小組成員中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的代表參加評(píng)標(biāo)（家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表、教師代表、社會(huì)代表），并及時(shí)通知他們。投標(biāo)單位代表和校服選用采購小組代表要分開安置，不可相互見面。評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)單位代表要回避。

學(xué)校服務(wù)人員要及時(shí)在投標(biāo)單位提供的校服樣衣標(biāo)簽上進(jìn)行隨機(jī)編號(hào)，并將樣衣送至評(píng)選地點(diǎn)擺放好，樣衣編號(hào)不得泄露給任何人。

評(píng)標(biāo)采取多輪實(shí)名投票的方式進(jìn)行。學(xué)校服務(wù)人員要提前發(fā)放投票紙。第一輪，每名評(píng)委選出1件中意的樣衣，然后隨機(jī)確定3名評(píng)委當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，從中選出得票最多的3款樣衣進(jìn)入第二輪投票。第二輪投票時(shí)，先由身高、體型適宜的男女學(xué)生穿著校服樣衣進(jìn)行展示，再由評(píng)委進(jìn)行第二輪投票，隨后隨機(jī)確定3名評(píng)委當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，從中選出得票最多的1款樣衣作為中標(biāo)校服。如果第二輪得票最多的樣衣票數(shù)相同，再進(jìn)行第三輪投票，以此類推，直至選出一款中標(biāo)校服。

中標(biāo)校服樣衣確定后，再由評(píng)委集體討論，對(duì)面料、樣式細(xì)節(jié)、標(biāo)牌式樣等提出修改意見，并反饋給校服中標(biāo)單位協(xié)商處理。評(píng)標(biāo)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)都要由相關(guān)當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽字，中標(biāo)結(jié)果由全體評(píng)委當(dāng)場(chǎng)簽字。學(xué)校服務(wù)人員要全程錄像、照相，影像和文字材料要存檔。

中標(biāo)結(jié)果公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間無異議，或相關(guān)反映的問題得到有效處理后，方可簽訂合同。

8.簽訂合同。中標(biāo)結(jié)果公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間無異議，或相關(guān)反映的問題得到有效處理后，方可簽訂合同。合同條款要全面，內(nèi)容要具體，符合上級(jí)相關(guān)校服文件的規(guī)定要求。合同一式三份，招標(biāo)雙方和縣教體局各存一份。同時(shí)，中標(biāo)單位按每套校服10元的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W校繳納質(zhì)量保證金。滿6個(gè)月后校服無質(zhì)量問題退還質(zhì)量保證金。

9.公開招標(biāo)信息。校服招標(biāo)結(jié)束后，學(xué)校要通過發(fā)放致家長(zhǎng)的一封信等形式，將校服中標(biāo)單位、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價(jià)格等向?qū)W生和家長(zhǎng)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)與學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂校服自愿征訂協(xié)議書，由學(xué)校存檔。

10.校服質(zhì)量檢驗(yàn)。校服要具備齊全的成衣合格標(biāo)識(shí)，中標(biāo)單位送交校服時(shí)，須同時(shí)提交由市級(jí)以上法定質(zhì)檢部門出具的成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告，學(xué)校復(fù)印存檔并報(bào)縣教體局教育服務(wù)中心一份。在校服未取得檢驗(yàn)合格報(bào)告前，不得發(fā)放給學(xué)生。

實(shí)行“雙送檢制度”。在中標(biāo)單位送檢的基礎(chǔ)上，學(xué)校在接收校服時(shí)，要在中標(biāo)單位的見證下隨機(jī)抽取4套樣衣當(dāng)場(chǎng)封存，雙方在封簽上蓋章簽字。其中2套由學(xué)校和中標(biāo)單位共同送市級(jí)以上法定質(zhì)檢部門檢驗(yàn)，2套留作省市教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門抽檢，如未抽檢到則退還給校服中標(biāo)單位。樣衣抽取后的缺貨部分由中標(biāo)單位免費(fèi)補(bǔ)充。檢驗(yàn)費(fèi)用由學(xué)校和中標(biāo)單位協(xié)商解決。抽檢質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，學(xué)校復(fù)印存檔并報(bào)縣教體局教育服務(wù)中心一份。

對(duì)檢驗(yàn)不合格或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的校服，學(xué)校要及時(shí)向縣教體局報(bào)告，向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反映。同時(shí)依照采購合同約定，要全部退貨，并罰沒質(zhì)量保證金。縣教體局將該中標(biāo)單位列入“黑名單”，今后不得參與我縣校服招標(biāo)，各學(xué)校也不得向其采購校服。

11.校服款收支。學(xué)校要按照《安徽省教育廳 安徽省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》（皖教秘財(cái)〔2023〕41號(hào)）要求，堅(jiān)持非營利和自愿原則代收校服費(fèi)用，所代收校服費(fèi)由學(xué)校按規(guī)定全部轉(zhuǎn)交供應(yīng)商，不得計(jì)入學(xué)校收入，不得委托家長(zhǎng)委員會(huì)簽訂校服采購合同、代收取校服費(fèi)用；嚴(yán)禁任何部門、單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占代收校服費(fèi)用資金。

12.材料報(bào)送。校服發(fā)放給學(xué)生后，學(xué)校要及時(shí)將中標(biāo)結(jié)果、采購合同、校服面料及成衣檢驗(yàn)合格報(bào)告復(fù)印件、相關(guān)過程照片等材料報(bào)縣教體局教育服務(wù)中心存檔。

違反以上招標(biāo)程序采購校服的，縣教體局將給予學(xué)校和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、一年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)樹先、不得晉級(jí)晉職等處理。在校服采購中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂等，情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)委、司法部門處理。同時(shí)，縣教體局教育服務(wù)中心將各學(xué)校校服招標(biāo)采購情況納入綜合督導(dǎo)評(píng)估過程管理之中。