在村(居)一級,推進一村(居)一法律顧問工作,鼓勵有條件的地方在村(居)委會或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)中心建立公共法律服務(wù)工作室,提供相關(guān)法律服務(wù),同時注重發(fā)揮好村(居)人民調(diào)解員等人員的作用。
(二)功能職責(zé)
實體平臺建設(shè)在功能職責(zé)定位上采用“3+X”建設(shè)模式。“3”為法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢等基本職能,在公共法律服務(wù)中起主導(dǎo)作用;“X”為拓展職能,可由各地根據(jù)需要和條件引入律師、公證、司法鑒定、專業(yè)調(diào)解、司法考試、安置幫教、監(jiān)所遠程視頻探視等服務(wù)。實體平臺基本職能和拓展職能,均要注重將法治宣傳融入為民提供公共法律服務(wù)的過程中,提高群眾法治意識。平臺運行采用“前臺統(tǒng)一受理、后臺分別辦理、結(jié)果及時反饋”的模式,鼓勵在平臺建設(shè)上突出自身優(yōu)勢業(yè)務(wù),積極與有關(guān)部門協(xié)作進駐新的服務(wù)功能,并可依托實體平臺推行流動服務(wù),進一步拓寬服務(wù)覆蓋面。
公共法律服務(wù)工作站。作為服務(wù)群眾的一線綜合性法律服務(wù)平臺,在縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心的指揮協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所的指導(dǎo)下,主要承擔(dān)化解矛盾糾紛、法治宣傳、提供法律服務(wù)咨詢等職能。
公共法律服務(wù)工作室(村(居)法律顧問)。作為服務(wù)基層農(nóng)村、社區(qū)的法律服務(wù)平臺。
(三)建設(shè)標準
實體平臺選址一般應(yīng)位于臨街一層、交通便利、方便人員來往的地方,辦公場所面積應(yīng)與所提供服務(wù)的項目、內(nèi)容、方式等相適應(yīng),統(tǒng)一場所標識、指引,方便群眾獲得信息、尋求幫助。
公共法律服務(wù)工作站設(shè)立開放式的服務(wù)廳,并設(shè)置相應(yīng)接待窗口。服務(wù)區(qū)域應(yīng)懸掛縣域范圍法律服務(wù)導(dǎo)引指示欄,有條件的地方,可配置電子顯示屏和公共法律服務(wù)觸摸查詢一體機,放置常用法治宣傳資料,用于法律知識宣傳和法律服務(wù)導(dǎo)引。
公共法律服務(wù)工作室(村(居)法律顧問)。設(shè)置法律服務(wù)公示欄和便民信箱,對外公布本村(居)法律顧問信息,包括姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式、駐點時間等信息,同時公示法律服務(wù)目錄、法律服務(wù)操作流程、法律服務(wù)政策規(guī)定、法律服務(wù)監(jiān)督電話等相關(guān)內(nèi)容。
(四)人員配備
實體平臺應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)人口規(guī)模、公共法律服務(wù)需求以及業(yè)務(wù)接待辦理數(shù)量,配備相應(yīng)的專業(yè)人員和工作人員。
公共法律服務(wù)工作站。在充分利用司法所現(xiàn)有人員力量的基礎(chǔ)上,有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)法律顧問、基層法律服務(wù)工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職人民調(diào)解員等力量參與窗口接待。各地結(jié)合服務(wù)站建設(shè),加強司法所編制使用和人員配備,增強司法所工作力量。
公共法律服務(wù)工作室(村(居)法律顧問)。在每個村(居)設(shè)立一名法律顧問,由政治素質(zhì)高、熱心公益法律服務(wù)以及熟悉農(nóng)村、社區(qū)工作的律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任。可以采取一名律師同時擔(dān)任多個村(居)法律顧問,或多名律師共同擔(dān)任一個村(居)法律顧問方式進行科學(xué)配置。要在每個村(居)培養(yǎng)3-5名“法律明白人”,幫助法律顧問開展日常法律服務(wù)工作。