各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬單位：
為一步做好新時期政府新聞發(fā)布工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)安徽省人民政府新聞發(fā)布會制度的通知》（皖政辦（2003）69號）和《關(guān)于進一步改進和加強政府新聞發(fā)布制度建設(shè)的意見》（進皖政辦（2006）49號）文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強政府新聞發(fā)布工作通知如下：
一、充分認識政府新聞發(fā)布工作的重大意義
新聞發(fā)布是發(fā)布重要新聞、引導(dǎo)輿論的有效形式，也是實行黨務(wù)政務(wù)公開、加強信息溝通的重要方式。科學(xué)運用新聞發(fā)布會，及時準確地發(fā)布我市經(jīng)濟社會全面建設(shè)的重要成果和重大情況，對于全面貫徹落實黨委、政府的決策部署，增強黨務(wù)政務(wù)活動透明度和公信力，加大我市對外宣傳力度，樹立宿州形象，營造安定和諧、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進的良好社會氛圍，更好地激勵全市干部群眾積極投身于改革發(fā)展的偉大實踐，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。各級政府和有關(guān)部門必須以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持正確的輿論導(dǎo)向和新聞?wù)鎸嵭栽瓌t，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面為主的方針，積極開展新聞發(fā)布工作，向社會提供及時、準確、客觀、全面的政務(wù)信息。
二、準確把握政府新聞發(fā)布工作任務(wù)
政府新聞發(fā)布工作的主要任務(wù)：緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，全面、準確、主動、及時地向公眾介紹我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等方面的重大方針政策及其執(zhí)行情況和取得的重大成效，增進公眾對政府的了解和理解。針對社會關(guān)注的熱點、難點問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑，維護社會穩(wěn)定，為改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。政府新聞發(fā)布的主要內(nèi)容：介紹政府有關(guān)工作，包括政府及各部門制定的重大方針政策，有關(guān)法規(guī)規(guī)章和政策的執(zhí)行情況及進展；全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢；政府重點工作進展情況；就公眾關(guān)注的重大熱點問題，闡明政府或相關(guān)部門的主張；發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和一些社會安全事件等突發(fā)公共事件時，及時、準確、客觀、全面地介紹事件進展情況、政府舉措和公眾防范措施等；發(fā)布其他需要通過媒體向公眾介紹的政府信息。
三、嚴把政府新聞發(fā)布會管理審批關(guān)
根據(jù)“新聞發(fā)布會應(yīng)統(tǒng)一歸口管理”的原則，未經(jīng)政府新聞辦公室審批，任何單位不得自行安排新聞發(fā)布會。原則上不允許以個人名義舉辦新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布會要嚴格遵守黨和國家有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)、嚴格遵守《保密法》，切實維護國家安全，所發(fā)布的內(nèi)容必須按照確定的口徑統(tǒng)一對外發(fā)布。對內(nèi)容涉密或涉及國家安全但又必須對外發(fā)布的，須經(jīng)保密部門、國家安全部門審核同意。新聞發(fā)布會的內(nèi)容和主題確定，可由政府辦公室根據(jù)政府階段性工作需要提出，或由政府各部門、各直屬機構(gòu)主動申報，也可由新聞單位根據(jù)自己所掌握的人民群眾關(guān)注的熱點問題提供。新聞發(fā)布主體單位要提前5日向政府新聞辦提出申請，由政府新聞辦公室按程序報批。
市政府新聞辦公室是市政府授權(quán)負責(zé)向市內(nèi)外發(fā)布我市重要新聞的職能部門。市政府各部門、各直屬單位，各大型企業(yè)、大中專院校、科研院所等舉辦新聞發(fā)布會，經(jīng)市政府分管副市長同意，由市政府新聞辦公室審批；市政府新聞發(fā)布會，由市政府新聞辦于發(fā)布會的前5天提出意見，經(jīng)分管副市長同意，報市長審批；以市政府名義需到市外舉行新聞發(fā)布會的，由市政府辦公室提出意見，經(jīng)市政府分管副市長同意，報市長審批，市政府新聞辦做好準備工作和相關(guān)手續(xù)。
四、精心組織實施政府新聞發(fā)布會
舉辦新聞發(fā)布會應(yīng)嚴格按照批準的內(nèi)容進行，舉辦者不得隨意變更，如有變更，應(yīng)重新報批。新聞發(fā)布會由政府新聞辦公室主持、政府新聞辦和發(fā)布會主體單位共同組織實施。政府新聞辦負責(zé)做好新聞發(fā)布會的組織工作，主要包括確定到會新聞單位、協(xié)調(diào)安排記者現(xiàn)場或會后采訪、追蹤中外媒體報道情況和社會輿論的反應(yīng)等。新聞發(fā)布會主體單位要積極配合政府新聞辦公室做好發(fā)布前輿情搜集、發(fā)布會的申報、有關(guān)材料、宣傳口徑、會場安排、會務(wù)接待以及發(fā)布后的效果反饋等相關(guān)工作。政府新聞發(fā)布會的會務(wù)工作由政府辦公室負責(zé)，政府新聞辦公室積極做好協(xié)助工作。新聞發(fā)布會的主題均為一個時期的主要宣傳內(nèi)容，與會新聞單位要高度重視對新聞發(fā)布會所發(fā)布內(nèi)容的宣傳報道，并將其列為重點報道題材，在時段、版面、篇幅上作出重點安排。對未經(jīng)批準舉辦的新聞發(fā)布會，各新聞單位不得派記者參加，不得作采訪報道。
市政府重大問題的發(fā)布可由市政府領(lǐng)導(dǎo)或委托市政府秘書長承擔，也可授權(quán)新聞辦公室發(fā)布。市政府新聞辦公室要定期或不定期舉辦新聞發(fā)布會，約請市政府領(lǐng)導(dǎo)或市級有關(guān)部門新聞發(fā)言人發(fā)布我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要情況、事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活和社會普遍關(guān)心的重要問題、以上級部門或市委、市政府名義主辦或承辦的重要活動等重要新聞。遇到重大突發(fā)公共事件，市政府新聞辦公室要與相關(guān)部門共同及時舉行新聞發(fā)布會。
參加市級新聞發(fā)布會的新聞媒體為拂曉報、宿州人民廣播電臺、宿州電視臺、宿州新聞網(wǎng)和經(jīng)過批準在宿州設(shè)立的各新聞媒體記者站；根據(jù)新聞發(fā)布的內(nèi)容要求，若需邀請中央、省和境外等新聞媒體參加的，由市政府新聞辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
五、建立健全市級部門新聞發(fā)言人和新聞聯(lián)絡(luò)員制度
市政府各部門、各直屬機構(gòu)都要確定1名新聞發(fā)言人和1名聯(lián)絡(luò)員。各單位的新聞發(fā)言人，由本單位分管負責(zé)同志或主要業(yè)務(wù)科室主要負責(zé)同志擔任。國有大中型企業(yè)和事業(yè)單位（包括學(xué)校、醫(yī)院等）要在主管部門指導(dǎo)下，參照政府部門的做法設(shè)立新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人主要任務(wù)是代表本部門、本單位做好日常的新聞發(fā)布和媒體接待工作，提供相關(guān)信息。其他任何人未經(jīng)授權(quán)，不得以單位名義或公職身份擅自發(fā)布黨務(wù)政務(wù)信息。新聞發(fā)言人必須具有堅定的政治信念和較高的思想、理論和政策水平；具有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，熟悉本地區(qū)、本部門相關(guān)情況及業(yè)務(wù)，知識面廣，視野開闊；作風(fēng)正派，勤政廉潔，密切聯(lián)系群眾，善于團結(jié)同志；具有較強表達溝通能力，有一定的普通話基礎(chǔ)；儀表端莊，有良好的氣質(zhì)。新聞發(fā)言人要按時參加市政府新聞辦公室組織的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班、研討班，學(xué)習(xí)、掌握新聞發(fā)布的有關(guān)專業(yè)知識，了解、熟悉新聞傳媒運作的程序和要求，逐步提高新聞發(fā)布的技巧和水平。

                                                                                                                                                                                                  二〇〇八年三月三十一日