一．背景及依據(jù)

隨著城市化進(jìn)程的加速，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，隨之而來的是建筑垃圾日益增多，建筑垃圾管理工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和問題。根據(jù)省、市工作要求，為推動(dòng)我縣建筑垃圾管理和資源化利用工作規(guī)范化，有效解決建筑垃圾環(huán)境污染問題，特制定此行動(dòng)方案。

二．制定意義和總體考慮

從制定合理規(guī)劃、實(shí)施源頭管控、加強(qiáng)過程監(jiān)控、完善設(shè)施建設(shè)、提高執(zhí)法效率等方面入手，全面提升建筑垃圾的管理效率及效果，進(jìn)一步推動(dòng)城市的綠色可持續(xù)發(fā)展。

三．研判和起草過程

泗縣城市管理局自2024年7月以來，相關(guān)人員多次參考借鑒省、市關(guān)于建筑垃圾管理相關(guān)政策文件，于2024年8月8日起草《泗縣建筑垃圾管理專項(xiàng)整治行動(dòng)方案（征求意見稿）》，并面向相關(guān)單位征求意見。8月9日，文件經(jīng)縣政府專題會(huì)集體討論通過，8月21日，經(jīng)過縣政府審查印發(fā)。

四．工作目標(biāo)

通過系統(tǒng)的整治行動(dòng)，全面提升泗縣建筑垃圾管理水平，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

五．主要內(nèi)容

本次整治任務(wù)共分為4個(gè)階段，2024年8月底前為工作部署階段，通過全面摸排現(xiàn)存問題做好工作安排；2024年9月底前為攻集中整改階段，針對(duì)前期摸排情況采取對(duì)應(yīng)措施，明確整改方向，做到整改到位；2024年底前為鞏固成效階段，對(duì)完善制度建設(shè)，防止問題回彈和新問題產(chǎn)生，保證整治工作成效；2025年底前為體系完善階段，通過構(gòu)建建筑垃圾管理的全流程體系，消除生態(tài)環(huán)境污染隱患。

本次整治任務(wù)的工作安排分為6個(gè)方面，第一個(gè)方面是頂層設(shè)計(jì)，由城管局、住建局牽頭，做好泗縣城市建筑垃圾處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本測(cè)算和建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，與其他規(guī)劃信息做到有效銜接。第二個(gè)方面是源頭管控，做好工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理建筑垃圾減量工作，包括工程總造價(jià)中建筑垃圾管理費(fèi)用的列明，施工單位編制建筑垃圾處理方案，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、出口道路的人員管理、設(shè)施建設(shè)、信息記錄等。第三個(gè)方面是規(guī)范運(yùn)輸，建筑垃圾的規(guī)范運(yùn)輸是防止垃圾亂倒、污染環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格運(yùn)輸車輛配備符合建筑垃圾運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備，利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)重點(diǎn)要素監(jiān)管，確保運(yùn)輸流程合法合規(guī)。第四個(gè)方面是垃圾分類，建設(shè)工程垃圾包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾需規(guī)范放置，嚴(yán)禁直接填埋；拆除垃圾按照金屬類、無機(jī)非金屬類、其他類進(jìn)行分類后需由建筑垃圾終端處置設(shè)施處理；裝修垃圾需放置專門的存放點(diǎn)，由經(jīng)過核準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)裝至裝修垃圾處理廠；農(nóng)村建筑垃圾在不影響環(huán)境的情況可利用垃圾可就地就近消化處置，裝修垃圾及不可利用垃圾需裝袋放置指定存放點(diǎn)，由經(jīng)過核準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)裝至裝修垃圾處理廠。第五方面是設(shè)施建設(shè)，對(duì)各類建筑垃圾的處置進(jìn)行全面規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需求建設(shè)規(guī)范的建筑垃圾處置場(chǎng)所，并建立健全建筑垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管與維護(hù)。第六方面是聯(lián)合執(zhí)法，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化信息共享，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)一體化推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的工作格局。

六．保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過明確組織領(lǐng)導(dǎo)和成立專班的方式推進(jìn)整治方案的執(zhí)行，組織和協(xié)調(diào)工作的進(jìn)行，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

二是加強(qiáng)宣傳教育。多渠道開展建筑垃圾專項(xiàng)整治宣傳工作，通過有效經(jīng)驗(yàn)推廣、違法行為曝光等方式提高公眾對(duì)于建筑垃圾管理的認(rèn)識(shí)和理解，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

三是落實(shí)責(zé)任追究。設(shè)立專項(xiàng)督查小組，進(jìn)行定期與不定期的督查，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處，對(duì)于管理不善、違規(guī)操作的單位嚴(yán)肅追責(zé)，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

七．政策咨詢渠道

咨詢單位：泗縣城市管理局行政審批與法規(guī)股

聯(lián)系電話：0557-7028297