一、背景依據(jù)和總體考慮

為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理，保障公共安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)改善泗縣的空氣質(zhì)量，泗縣人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際情況，發(fā)布了《關(guān)于禁止銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的通告》（泗政秘〔2024〕48號(hào)）。

二、研判和起草過(guò)程

2024年11月30日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，最終形成初稿。

2024年12月24日，文件經(jīng)縣政府專(zhuān)題會(huì)集體討論通過(guò)，泗縣人民政府印發(fā)《關(guān)于禁止銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的通告》（泗政秘〔2024〕48號(hào)）。

三、工作目標(biāo)

加強(qiáng)煙花爆竹的銷(xiāo)售和燃放管控，減少安全隱患和環(huán)境污染，提升泗縣的空氣質(zhì)量和公共安全水平，保障公共安全和群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。廣大群眾應(yīng)自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)良好的生活環(huán)境。

四、主要內(nèi)容

（一）規(guī)定禁止銷(xiāo)售和燃放區(qū)域、時(shí)間

規(guī)定了明確的禁止銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間段，全年全時(shí)段中G343段以北，G104及繞城段以東，清水溝以西，彩虹大道以南的區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。

（二）列明銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的違規(guī)處罰措施

1、未經(jīng)批準(zhǔn)的大型焰火活動(dòng)：由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，并對(duì)責(zé)任單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

2、個(gè)人違規(guī)燃放：在禁止區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹，尤其是在人員流動(dòng)或聚集區(qū)域燃放，或多次燃放構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)將責(zé)令停止，并處以100元以上500元以下的罰款，或依法給予治安管理處罰。

3、其他違法行為：有以下行為之一的，公安機(jī)關(guān)將依法予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)燃放煙花爆竹的；

（2）燃放煙花爆竹，造成他人身體傷害或財(cái)產(chǎn)損失的；

（3）不聽(tīng)勸阻，拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

（三）煙花爆竹管控措施

1、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處禁放區(qū)域內(nèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、燃放行為，加強(qiáng)零售場(chǎng)所管控。

2、監(jiān)護(hù)人和教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，未成年人違規(guī)的，責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；造成損害的，依法予以行政處罰或追究刑事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人及負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé)的其他單位和個(gè)人，需依法承擔(dān)相關(guān)民事法律責(zé)任

3、廣大群眾應(yīng)自覺(jué)遵守?zé)熁ū窠谷挤诺囊?guī)定，承辦喜慶活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在顯要位置張貼通告并積極勸阻違規(guī)燃放行為。

（四）重大活動(dòng)燃放規(guī)定

如遇重大活動(dòng)需要燃放禮花，舉辦方需依法向公安部門(mén)申請(qǐng)，公安部門(mén)將依法受理、決定并發(fā)布通告。

五、創(chuàng)新舉措

一是實(shí)行屬地管理責(zé)任，重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)單位加強(qiáng)排查，將禁售和禁放煙花爆竹工作納入網(wǎng)格化管理。

二是縣房管部門(mén)加大對(duì)小區(qū)、物業(yè)的管理，做好對(duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的勸阻和舉報(bào)工作。

三是各屬地和有關(guān)單位應(yīng)積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，做好日常監(jiān)管、巡防、勸阻工作。

六、政策咨詢渠道

解讀部門(mén)：泗縣生態(tài)環(huán)境分局；

解讀人：路俊；

電話：0557-7028216；