在泗縣草溝鎮(zhèn)草溝村，有這樣一間以村書記個(gè)人命名的工作室——徐允俊個(gè)人調(diào)解室，作為一個(gè)基層糾紛的化解樞紐，不管是邊地糾紛、鄰里矛盾還是各類村務(wù)管理中的“堵點(diǎn)”，經(jīng)過工作室協(xié)調(diào)總能實(shí)現(xiàn)問題最優(yōu)解。村民們親切地稱呼這位老支書為“老徐”，近年來，“老徐”不僅依靠工作室的作為，在群眾心中樹立良好形象與威望，更如春風(fēng)化雨滋養(yǎng)鄉(xiāng)村治理土壤，守護(hù)一方和諧幸福，讓“老徐說事”成為一個(gè)響亮的治理品牌。

構(gòu)筑陣地：“頭雁”領(lǐng)航顯擔(dān)當(dāng)

草溝村作為草溝鎮(zhèn)政府所在地，轄區(qū)內(nèi)商鋪眾多，人口相對密集，社會(huì)矛盾相對集中，在鎮(zhèn)域治理中位于中心位置。“草溝村的治理在全鎮(zhèn)治理工作中起到以點(diǎn)帶面的示范作用，需要一位肯擔(dān)當(dāng)、有能力的村支書發(fā)揮‘頭雁’效應(yīng)。”草溝鎮(zhèn)政法委員周莉表示。

作為一位有25年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)的老支書，徐允俊深切聯(lián)系群眾、深諳社情民意、深得群眾支持，在漫長的工作履歷中，始終沖鋒在矛盾糾紛排查化解的第一線，在他身邊團(tuán)結(jié)著村內(nèi)網(wǎng)格員、志愿者、“五老”等力量，這支中堅(jiān)隊(duì)伍活躍在大街小巷、門前戶下，搞宣傳、送服務(wù)、解糾紛。

“不同地方都有適應(yīng)于本地情況的治理經(jīng)驗(yàn)，但對于草溝村來說，能有一間群眾信任的工作室，專門處理各類矛盾訴求既是群眾所盼，也有相應(yīng)基礎(chǔ)資源。”徐允俊表示。在信念和信心的加持下，2014年起，徐允俊帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)正式掛牌成立了個(gè)人工作室。

實(shí)效發(fā)揮：“老執(zhí)”解開硬疙瘩

工作室成立十余年間，長期身在排查化解矛盾糾紛的一線，徐允俊早已成為村民心中的“大老執(zhí)”，但凡有矛盾事件發(fā)生，他總會(huì)主動(dòng)上門“說事”。秉持“全心全意為人民服務(wù)”的理念，徐允俊以德高望重話事人的身份，入情入理、公平公正處理一系列糾紛，其中個(gè)人牽頭調(diào)解成功的矛盾糾紛就有60余件，協(xié)調(diào)解決村級問題40多個(gè)。

草溝村蔣姓和張姓兩戶人家曾因推進(jìn)“小田并大田”期間地界劃分鬧進(jìn)了派出所，甚至揚(yáng)言去縣里反映問題。矛盾愈演愈烈，給村里土地整并工作帶來不良影響，一方面因涉及邊地界限不明，影響其他農(nóng)戶地界勘定，另一方面互相爭執(zhí)的風(fēng)氣開始蔓延，時(shí)刻有釀成群體糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。此事成為盤踞在村里的一塊矛盾硬疙瘩。

徐允俊得知此事，及時(shí)出面拜訪兩家人，一邊了解情況，一邊進(jìn)行勸導(dǎo)。兩家看到老支書出面，都收斂了情緒、熱情接待，耐心傾聽他的一言一語。徐允俊從兩家抬頭不見低頭見的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，講述了維護(hù)鄰里關(guān)系的重要性，又從“退一步海闊天空”的角度，闡明矛盾升級的法律責(zé)任，為兩家折中處理、互讓一步提出具體可行的建議。在一番悉心開導(dǎo)下，兩家人平心靜氣、握手言和，各自出讓一部分爭議土地。其他農(nóng)戶得知后，也都放棄爭議，矛盾風(fēng)險(xiǎn)得到了有效平息，“小田并大田”也得以順利推進(jìn)。

品牌塑造：優(yōu)化制度傳經(jīng)驗(yàn)

在工作中，徐允俊善于總結(jié)，形成一套“深查細(xì)訪、問需問計(jì)、善作善成”的工作思路和“聽事實(shí)、辯是非、明理法、退讓和”的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立了工作室值班接待、首問責(zé)任、網(wǎng)格作戰(zhàn)、多元聯(lián)調(diào)、上下協(xié)同等工作制度，將能夠消化的矛盾吸附在網(wǎng)格，不能調(diào)處的矛盾報(bào)告到鎮(zhèn)級，聯(lián)動(dòng)多部門尋求解決之策。并且在一線工作過程中積極向身邊同志傳經(jīng)送寶，以自身影響力、號(hào)召力，繪就由村“兩委”成員輻射全村黨員、“五老”、司法人員、志愿者的網(wǎng)格“同心圓”，讓“有事找老徐”變成“有事大家說”，“說事法”由工作室內(nèi)外，走向田間地頭上、街巷鄰里間。

草溝鎮(zhèn)中心校新校區(qū)剛建成時(shí)，學(xué)校門口的路面過窄，每到上下學(xué)時(shí)段，學(xué)校門口總是被接送孩子的車輛堵得水泄不通，不僅阻塞交通，還造成安全隱患。徐允俊在一次外出排查中細(xì)心發(fā)現(xiàn)這一問題，于是帶著幾名老黨員和后備干部，挨家挨戶走訪附近居民，了解想法、收集建議，積極聯(lián)系學(xué)校和相關(guān)職能部門“說事”，反饋群眾訴求、商討解決方案。座談會(huì)上他表示，雖然交通狀況大家表面習(xí)以為常，短時(shí)間內(nèi)影響不大，但群眾心里還是有意見，設(shè)施配套問題的長期隱患不容忽視。最終在徐允俊的努力爭取下，成功將學(xué)校門前一條寬約6米、長500多米的大溝填平并做成硬化地面，極大地方便了家長接送孩子時(shí)停放車輛，這一舉措解決了近2000名學(xué)生和家長的煩心事，同時(shí)也方便了過往的車輛和行人，大家對這件事都交口稱贊。

“‘老徐說事’不僅是徐允俊個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是鎮(zhèn)域治理不可或缺的金字招牌，要作為一種從群眾中來、到群眾中去工作方法經(jīng)驗(yàn)的繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳承。”周莉表示。